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关于家政服务人才培养调研和分析 　　随着家庭小型化、人口老龄化和服务社会化的发展，家庭服务需求将进一步扩大。发展家庭服务业不仅是缓解当前就业压力的应急之策，也是促进创业、优化就业结构的长远之计，能够直接拉动内需、改善民生、满足百姓实际需求。因此，笔者围绕怎样更好地培养高水平家庭服务业人才，有效推动家庭服务业健康发展展开了调研。 　　此次调研在青岛市市北区展开。市北区户籍人口86.5万，常住人口101.8万人，60岁以上的老年人高达18万人。加快培养高水平家庭服务业人才，提升全区家庭服务业发展水平，已经成为促进区域经济社会和谐发展，和安置就业困难人员、促进稳定就业的重要措施之一。 　　一、家庭服务业市场现状 　　1.从业人员整体职业素质偏低 　　在被调查的家政从业人员中，城镇下岗、转岗就业人员占50 %，农村进城务工人员占40 %，初中以下文化程度的占60%，40岁以上年龄段的占70%，持证上岗的仅占总人数的34.52%。我们可以清楚地看到目前家庭服务业从业人员主要是“4050”大龄人群、下岗职工以及农民工，他们文化水平大多不高，年龄偏大，职业技能水平有待提高。 　　2.现有培训专业人才能力不足 　　以需求最大的家庭服务业专业——育婴师为例，市北区现有培训基地两处，培训层次皆为中级，年均培训育婴师600余人，而参与调查的65家服务机构的育婴师登记需求量已经超过1500人，现有培训能力远不能满足市场对育婴师技能人才的需求。 　　3.企业规模小行业管理不够规范 　　调研中我们发现，目前家庭服务业规模化、规范化、标准化、品牌化水平不高，行业竞争处于自发的、无序的、散乱的状态。不少从业企业经营方式较为粗放，无证照、地摊式经营的小作坊仍然存在，缺少规范化、科学化管理，与服务对象之间没有规范的合同文本和约定，口头约定较多，没有行业工作规章和标准。同时，家庭服务大多会进入民宅，与老幼残弱近距离接触，缺少对从业人员的规范管理、设备设施简陋、工作人员责任心不强等因素都可能造成对服务对象身心和财物的损害。 　　4.存在行业偏见急需舆论正确引导 　　传统观念认为，家政服务社会地位较低，大多数人不愿从事该行业。这种观念不仅存在于员工和雇主之中，也存在于社会舆论中。社会舆论一定程度上存在着“报忧不报喜”的现象，对家庭服务中发生的纠纷和问题往往大肆报道，而对优秀的家庭服务人员、良好的服务质量、和谐雇主关系缺乏宣传。社会观念的偏差严重制约了家庭服务业的健康发展。 　　二、家庭服务业发展前景 　　1.市场需求日益高涨 　　家庭服务不仅包括做饭、打扫卫生等传统家庭服务，还包括居家养老、月子护理等专业性越来越强的新兴服务。服务对象已经涵盖从新生儿、幼儿、少年、白领，到单亲家庭、老人和残障人士等各类居民群体，覆盖不同收入水平的家庭，家庭服务业市场需求已呈多元化趋势。根据调查，随着人们思想的解放，经济水平的提高，如果物质条件允许，50%的居民在观念上是接受正常的家庭保洁、保姆服务的，70%以上的居民希望家庭服务公司提供月嫂服务，20%左右的居民希望提供养老服务，暂不考虑接受家庭服务的仅占10%左右。 　　2.吸纳就业总量逐年增加 　　截至2013年9月，我们调查的从业人数为1657人，吸纳就业人数同比增长105.33%；调查员工制从业人数为632人，员工制从业人数同比增长40.76%，总体呈上升趋势。在市场逐步规范、政策逐步完善、监管逐步到位的情况下，家庭服务业发展将更加充满活力，吸纳就业人数将会稳步提升。 　　3.政府支持力度空前强大 　　为支持家庭服务业的快速健康发展，各级政府专门出台了相关文件，对从事家庭服务业的单位和个人给予相应的社会保险补贴和工资补贴资金，真金白银的实惠扶持，力度空前。 　　三、家庭服务业发展建议 　　针对家庭服务业发展的远景需求，我们认为从以下六方面入手，是加快培养高水平家庭服务业人才、提升家庭服务业发展水平的有效措施。 　　1.加强扶持优化发展环境 　　一是建议加大财政扶持力度，增加家庭服务业发展专项扶持资金，引导家庭服务业市场化、产业化、社会化。二是不断优化家庭服务业行业发展环境，通过建立健全家庭服务业发展联席会议，建设家庭服务业综合服务平台等措施，强化对行业投诉的监管，扎实开展家庭服务业服务评级工作，加强家庭服务业诚信体系建设，加快家庭服务业信息化建设，带动家庭服务质量和效率的提高。 　　2.加大政策支持推动培训 　　把家庭服务从业人员作为职业培训工作的重点，在上级部门财政已有培训补贴的基础上，基层区市财政适当投入，进一步加大家庭服务业培训补贴力度，从而引导从业者提升职业素养，相关培训机构提高培训质量和培训层次。一是对参加家庭服务职业培训，通过鉴定考核获得证书并从事家庭服务业的失业人员