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浅谈工程项目竣工图编制和审核应注意要点问题 　　摘要：工程项目竣工图的编制和审核应注意的问题 　　关键词：竣工图、编制、审核 　　中图分类号：TU198 文献标识码：A 　　一、前言 　　竣工图是工程项目竣工验收，以及工程项目今后进行维修、改扩建等的重要依据，也是施工单位完成工程项目施工任务后必须提交档案馆保管的重要技术文件之一。不少施工单位能够按规定编制竣工图，但由于种种原因，尚有一些施工单位对竣工图的编制不重视，或虽然想编好竣工图但不知道从何处下手，以致编制的竣工图不能准确地反映工程项目竣工时的实际情况，图物不相符，影响了工程项目的竣工备案和工程文件的及时归档。 　　二、竣工图的定义 　　目前有关竣工图的定义主要有两个，其一：是1982年由当时的国家建委颁发的[建发施字50号]《关于编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定》中提出的“基本建设竣工图是真实地记录各种地下地上建筑物、构筑物的技术文件，是对工程进行交工验收、维护、改建、扩建的依据，是国家的重要技术档案”。其二：是GB/T50328—2001《建设工程文件整理规范》中提出的“竣工图是工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样”。 　　上述有关竣工图的两个定义虽然表述略有不同，但其基本内涵确是相同的，而且均突出了竣工图的真实性要求，这也是我们编制竣工图的基本原则。 　　三、竣工图的编制时间 　　一些施工单位对竣工图的编制时间容易“望文生义”，认为竣工图是在工程项目竣工后编制，其实这是一种非常错误的认识。由于工程项目建设周期一般较长，竣工后再编制竣工图，原始记录不易收集齐全，许多问题要靠回忆进行整理，往往因为当事人记不清楚，再加上施工单位的人员经常变动，容易出现责任不清或互相扯皮现象，都会对工程项目竣工后编制的竣工图质量有直接影响，造成编制的竣工图不准确。 　　根据GB/T50328—2001《建设工程文件归档整理规范》条文说明第4.2.2条规定竣工图的编制应按原国家建委1982年[建发施字50号]《关于编制基本建设竣工图的几项暂行规定》执行。该规定第二条中规定“编制各种竣工图，必须在工程项目施工过程中(不能在竣工后)，及时做好隐蔽工程检验记录，整理好建设变更文件，确保竣工图质量”。 　　按照这一规定，为确保竣工图质量，竣工图的编制必须一边施工，一边编制，而不是工程项目竣工后再编制竣工图。 　　四、竣工图的编制单位 　　根据GB/T50328—2001《建设工程文件归档整理规范》条文说明第4.2.2条规定竣工图的编制应按原国家建委1982年[建发施字50号]《关于编制基本建设竣工图的几项暂行规定》执行，该规定第四条中规定“竣工图的汇总整理工作，应按照下列二种情况区别对待： 　　1）建设项目实行总包制的各分包单位应负责编制分包范围内的竣工图，总包单位除应编制自行施工的竣工图外，还应负责汇总整理各分包单位编制的竣工图，总包单位在交工时应向建设单位提交总包范围内的各项完整、准确的竣工图； 　　2）建设项目由建设单位或工程指挥部分别包给几个施工单位承担的，各施工单位应负责编制所承包工程的竣工图，建设单位或工程指挥部负责汇总整理。 　　从上述2条规定可以看出，不论采用何种形式的承包方式，竣工图的编制单位都是施工单位，实际工作中由于施工单位是建筑产品的直接生产者，对工程变更也最清楚，由施工单位编制竣工图也是最科学、最合理的。 　　五、竣工图的编制套数 　　建设单位与施工单位签订施工合同时，应明确规定竣工图的编制套数，在此情况下竣工图的编制套数应不少于施工合同的约定。如施工合同中没有约定，大中型建设项目和城市住宅小区建设项目的竣工图不得少于两套，一套移交建设单位保管，一套交城建档案馆长期保存；关系到全国性特别重要的建设项目(如首都机场、南京长江大桥等)，应增交一套给国家档案馆保存。小型建设项目的竣工图不得少于一套，移交建设单位保管。因编制竣工图需增加的施工图，由建设单位负责在工程开工前提供给施工单位，并在签订合同时，明确需要增加的份数。 　　六、竣工图的编制形式和深度 　　1、凡按图施工没有变动的，则由施工单位(包括总包和分包施工单位)在原施工图上加盖《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328—2001）中规定的“竣工图” 章后即作为竣工图。 　　2、凡在施工中，虽有一般性设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制，由施工单位负责在原施工图(必须是新蓝图)上注明修改的部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工图”章后即作为竣工图。 　　3、凡结构形式改变、工艺改变、平面布置改变，项目改变以及有其他重大改变或变更部分超过图面1/3者应重新绘制改变后的竣工图。特别是基础、结构、管线等隐蔽工程部位的变更应