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论县教育系统会计集中核算问题及对策 　　摘要：随着我国科技的发展，我国的教育事业也发生了重大的变革。教育会计工作已由传统的工作方式向全新系统工作方式转变，各地教育系统全面实施会计集中核算制。同时，实行会计集中核算也是提高我国教育系统财务水平、加强经费管理的重大改革，有利于促进我国教育事业的健康发展。本文以县教育系统的会计集中核算为出发点，介绍了实施会计集中核算的重要意义，并对县教育系统中存的主要问题及完善措施作了充分的阐述。 　　关键词：教育系统；集中核算；问题；对策 　　一、实施会计集中核算的重要意义 　　1.加强资金监管，明确改革方向 　　实施会计集中核算，通过教育系统对各学校财务进行系统规范，实行统一部署、统一安排。各学校领用的财政拨款和其他资金，如学校的捐赠收入、代收费用、租凭收入、各项学杂费、幼儿园保育费等，这些收入全部要及时的、定期的通过教育局指定财政账户进行上缴、上报，通过会计集中核心加强对各学校的财政收入监管，使教育系统发挥其重要的作用。 　　教育部门财务中心应当配合政府内采购部门，为各校统一购买 所需的教学仪器、图书、办公用品、计算机、多媒体等各种设备以及学生上课所需的课桌椅、床柜及作业本等，让教育收入更好的用于教育事业上，使教育资源得到最充分的利用。同时，教育系统会计集中核算制度也应当严格监管教育经费的投入使用情况，方便了解情况和便于监管。 　　2.规范会计行为，提高工作质量 　　实施会计集中核算，各校应设置报账专员，专门负责处理平时的现金往来业务，会计业务应归属到财务中心进行统一核算，财务中心的财务人员，应当具备较高的业务素质，并能够灵活运用会计电算化系统，严格按照国家统一规定的会计制度进行相关核算，进而提高会计信息的质量和会计核算的工作效率，确保会计信息的真实性、完整性和及时性。通过实施会计集中核算，把记账科目和记账方法进行统一，使得同类学校体现的会计信息口径能够保持相一致，便于更好的分析学校内部的资金使用情况。 　　3.强化财务监督，提升内部审计 　　实施会计集中核算，财务中心的责任重加重大，应当制定严格的内部报账、审批制度，学校的全部支出都必须由财务中心进行审批，控制学校对资金的任意支配现象，减少资金的浪费，防止了贪污腐败现象的发生。 　　近几年来，随着我国教育经费投放的加大，各学校的教育质量也随之提升，各学校扩校、扩招现象的越来越多。财务中心专门成立了基建科，主要负责学校工程的审核支付核算工作，严格审核工程规划，杜绝不合理支出，预防工程款违规情况。提升内部审计，确保国家财政拨付的教育经费全部用到教育工作中，起到监督、监管的重要作用。 　　二、县教育系统会计集中核算存在的主要问题 　　1.责任不明确 ，思想认识存在偏差 　　在县教育系统实际工作中，由于会计集中核算中心与学校之间缺乏有效的、良好的沟通，有时会造成双方财务方面上的脱节，进而导致思想认识存在明显偏差。在没有实施教育系统会计集中核算前，县内各学校的支出都是由校领导一人行使权利，然而在实施了教育系统会计集中核算后，在单位领导签字后还需要向财务中心上报审核后才生效。一些不符合规范以及不合法的报销内部和票据一律不予审批并报销，这使得个别学校的负责人对县教育系统的会计核算实施，产生明显的抵触情绪，进而对财务管理工作忽视，规避会计核算监督。 　　2.监督不明确，职能分划流于形式 　　县教育系统的会计核算中心工作人员有的是从各学校内财务部门抽调的，在进行分工时，核算中心的会计工作人员一旦分管到原来学校的会计核算业务，由于处于对原学校工作多年的感情，在执行会计核算监督工作时，难免不按照规定的财经制度和规定进行分析，造成了会计核算工作的错失，出现人情账，会计监督很难实现，监督职能流于形式。 　　3.内部牵制与监督机制薄弱 　　随着县教育系统会计集中核算的实施，学校内的会计岗位被逐渐取代，使得一些学校的负责人认为会计并不重要，忽视了会计在学校内的重要性，对财务人员的聘用也放松了标准，导致了财务人员专业能力的下降，无上岗证，没有接受过正规会计专业知识学习的人员，也充当学校会计一职，学校把财务工作完全交由会计核算中心处理，导致了学校财务工作的薄弱。而且学校由于财务人员较少，内部财务不能起到监督作用，财务管理的内部牵制与监督严重薄弱。 　　4.监管存在盲点，会计核算与财产物资管理存在漏洞 　　由于县教育系统会计集中核算与学校的收费处理存在分离，而且财务之间的牵制机制已经消失，收取费用的时间长短、金额多少，完全取决于学校的财务一人控制，这给个别学校提供了少报、错报、漏报和私立小金库，公款私存、挪用公款等现象发生提供了方便。 　　虽然各学校的会计核算工作交由县教育系统会计集中核算中心处理，但是其固定资产物资仍由学校自行进行管