论城市公厕规划设计及建设管理要点.docVIP

论城市公厕规划设计及建设管理要点 　　 摘要：加强公厕的建设和管理是坚持以人为本、改善民生的迫切要求，合理规划布局城市公厕，加快公厕建设步伐，全面提高公厕管理水平，是广大市民群众的强烈要求。城市公厕是城市重要的环卫基础设施，体现城市的管理水平和文明程度。 　　关键词：城市公厕；规划建设；管理对策 　　中图分类号： TU984 文献标识码： A 文章编号： 　　0引言 　　随着人民生活水平的提高和社会经济的大力发展,人们对城市建设的要求越来越高，尤其是对城市基础设施的要求在不断提升。城市基础设施最主要的作用就是为人民服务。城市公厕为人们的日常生活提供最基本的服务，其规划设计彰显一个城市的形象，必须得到相关部门的重视。 　　1、公厕设计的原则 　　1.1、公厕的整体方案设计要体现全面先进的原则 　　所谓全面先进就是指无论在投资、造型还是在设施上都要精品化，要比周围环境提升一个档次，只有这样，才能逐步改变市民长此以往对公厕形成的脏、乱、臭的印象。 　　1.2、公厕的外观设计和谐的原则 　　外观和谐原则就是在不考虑公厕内部情况的前提下，注重公厕外观设计。其外观要与周边的环境协调一致。创新公厕外观设计可以美化环境，成为区域内的建设焦点，也可以起到一定的过渡作用，有效的连接区域环境。总之公厕建筑不能孤立突出，应该融入到整体环境建设的氛围内。 　　1.3、公厕的内部设计简约清爽的原则 　　内部设计简约清爽原则是指公厕内部功能区域划分明显，易识别，不要迷宫化，给人一种简单明了的感觉。在建筑用料上遵循成熟化原则，在追寻新颖美观的基础上，必须采用质量可靠的原材料。 　　1.4、公厕的设施设计成熟先进的原则 　　所谓设施设计成熟先进是指公厕的给排水设施应该通畅并易于检修，管理设施自动化程度高，空气清新度高，卫生设施节能且安全可靠，使用寿命较长。 　　2、城市公厕存在的问题 　　2.1、公厕布局不合理，而且数量少 　　目前许多街道的公厕很难找到，很多城市新建了大量的公共厕所，但面对城市发展的需求，公厕的数量仍然不足。一是城市公厕规划滞后。??是旧有的公厕已跟不上城市发展的要求。 　　2.2、“如厕难”的问题 　　在全国许多城市普遍存在出“如厕难”的问题。主观上与政府及有关部门引不起重视有关，客观上也不肯用寸土寸金的土地建厕所，单位和居民谁也不愿意把厕所建在自己旁边。 　　2.3、城市公厕卫生情况 　　城市公厕卫生状况虽有所改善，但由于管理人员和使用者素质低下，有的在蹲位之间的隔板上乱涂不堪入目的字画，有的将黑色的脚印留在雪白的墙上，同时也存在舒适程度不足、配套设施不完善，厕所未采取防滑、防臭措施等问题，公厕内的环境还是不能让人满意。 　　2.4、建筑设计方面不完善，难以表现出以人为本的设计理念 　　公厕设施中缺乏对儿童、老年人、盲人、残疾人等特殊人群的使用需求，针对这类人群配套的设施，比如轮椅坡道和扶手、盲道、安全抓杆、专用便器、专用洗手盆等的配置缺少，而且部分公厕的设施还缺少梳妆镜、厕内挂钩、洗面台等，不方便让人们使用。 　　3、公厕规划建设的管理对策 　　3.1、要求沿街商业服务业店铺增建室内厕所 　　有关调查表明,一些饮食服务业和文化娱乐场所,他们有条件也有必要设置厕所,但都不设或设置不足,而是依赖使用附近的公厕。若再增加建设独立式公厕,既不合理,也不经济。如果要求这些店家建设内部公厕,不仅不影响其经营,反而还会增加顾客流量。当然,这就需要环卫部门会同工商管理、文化市场管理等有关部门协商,共同制订一个关于饮食服务业和文化娱乐场所设置室内厕所的法规性规定,由环卫部门牵头监督实施。如果这些规定都到位了,中国城市将省去一大笔建公厕的资金。 　　3.2、以商养厕,免费开放 　　公厕的建设管理可以引入市场机制:第一，企业出资建设、管理、使用,产权归政府所有,允许企业在公厕内部、外部做广告宣传,但必须符合国家的法律法规要求,这样可谓一举多得,既宣传了焦作,又宣传了企业;既解决了群众如厕难的问题,又解决了公厕建设资金不足的问题;第二，合资建设公厕,由国有土地使用权的所有单位出地皮,投资者出资,约定经营年限,投资方在约定期限内可利用广告费收回投资,期满后所有权归还土地使用权所有方,这样多方位进行公厕建设,使焦作市公厕在好的基础上,更上档次、上规模,更方便市民和游客。 　　3.3、加强公厕建设管理法规的宣传,提高市民的环境卫生意识 　　根据建设部《城市市容环境卫生设施设置标准》《城市公共厕所规划和设计标准》和《城市公厕管理办法》,结合焦作市的具体情况制定一些地方性有关公厕方面的规章,把公厕的规划建设、管理进一步纳入规范化、法制化轨道。市容环境卫生的主体是广大市民。市委市政府在对公厕的资金投入给予大力支