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谈施工报验与监理验收对立统一 　　摘要： 百年大计、质量第一。工程建设质量关系到人民群众的生命财产安全和社会的长远发展,如何有效的加强质量管理与控制,值得关注与深入研究。建立健全施工报验、监理验收制度对提升工程建设水平，优化施工质量有积极有效的促进作用。工程报验与监理验收制度是工程质量管理的主要方面，反映了建设工程管理工作的程序化、制度化和规范化，是建设工程管理工作走向标准化、成熟化的体现，是一种行之有效的质量控制手段。本文从施工单位报验（施工组织设计或方案报验，工程基准点、标高、测量放线报验，开工报验，原材料半成品报验，施工过程报验，工程竣工报验）与监理单位验收对立而又统一的两个方面展开论述，从而验证了施工报验与监理验收的和谐统一对提高工程建设质量的重要作用。 　　关键词：建设工程；质量管理；施工报验；监理验收；对立统一 ???　中图分类号： F253.3 文献标识码： A 文章编号： 　　引言 　　施工单位是质量的自控主体，往往从其自身利益出发，“重效益，轻质量”，对质量把关不够严格；而监理单位是质量的监控主体，往往要从对建设单位、国家负责的角度出发，更侧重于对质量的严格把控。于是出现了施工单位与监理单位之间在质量上的对立关系。因此，要理顺二者关系，使之变“对立”为“统一”显得尤为重要。 　　建设单位和监理单位之间是委托和被委托的关系，通过委托监理合同，监理代表建设单位开展工作，且建设单位不得干涉监理工作，促成监理单位能够独立地开展业务；同时监理亦应明确自身的责任，要敢于坚持公正原则以维护建设单位和施工单位的正当利益。所以，对建设单位、监理单位和施工单位均应进行监理知识培训工作，明确监理职责将会对监理单位的独立化、社会化和专业化起到一定的积极促进作用。从而使施工报验与监理验收的对立与统一达到和谐统一。 　　因此，只有明确自身定位，加强职业道德修养，提高业务技术水平，建立彼此和谐统一的关系对质量验收具有十分重要的意义。 　　一、为保障工程质量而建立质量责任主体间相互对立的和谐统一关系 　　在当今???设工程的迅速发展中,质量是关系到建设工程适用性的核心问题,也是建设工程能否投入使用的关键。在建设施工过程中, 施工人员要严格按照国家规范和行业标准来规范操作, 控制好施工的每一个环节的质量, 保证施工的顺利进行。建设工程监理应按国家规定,在管理、控制、协调等施工过程中保证施工的质量符合合同要求；保证施工的进度按照计划如期完工；保证工程总费用不突破预算；在施工过程中抓好合同管理、信息管理，以协调各个部门的互相配合,使相互对立的部门和环节能够和谐统一。如果施工与各方主体单位不协调，在合作中任一环节出错都会导致工程的顺利进行和整体质量推进受到影响。质量是工程的核心,管理是关键，制度是保障。建设工程施工管理过程是一项复杂的持续过程,管理过程中的问题多,监管人员在实际工作中要有明确的控制要点,协调好与各方的关系，把思想认识统一到保证整体工程质量上来。无论是哪方部门，要么是质量控制的自控主体，要么是质量控制的监控主体，每一主体之间在质量控制环节都是既对立又统一的和谐关系。 　　二、建立科学合理的施工报验、监理验收制度管理体系 　　（一）报验、验收制度的建立与贯彻 　　监理是在建设单位的授权下，依据国家的法律法规而开展工作。监理的各项工作、制度执行的好坏，不仅与建设单位的支持和监理人员自身的业务水平、工作能力有关，还与施工单位对监理工作的了解与配合分不开。因此，项目监理机构进入现场以后，应立即召开第一次工地会议，总监理工程师要将监理规划、监理细则、监理工作程序、各项工作制度、质量控制措施等向与会各方进行交底，尤其要向施工单位明确报验制度的性质、报验方式、方法及报验内容，说明哪些资料、手续，哪些材料、设备，哪些工程部位及关键工序需要向项目监理申请报验，如何配合监理开展好报验工作，这是落实报验制度的前提，而施工单位自身的质量管理意识的提升，科学合理的施工报验、监理验收制度管理体系建设是关键。 　　（二）报验、验收制度的落实与实施 　　对于施工报验、监理验收工作，有些参建单位对此认识还比较肤浅，甚至单纯认为监理就是盯住现场，只要钢筋、水泥质量合格、主体结构工程没有问题就可以了，并不注重对开工、竣工、施工组织设计、工序交接等方面的审查、核验。然而，正是这些因素直接或间接地影响着工程质量和建筑的使用功能。所以，对于报验的各项手续、环节、部位以及监理验收的内容既要全面又要突出重点。下面以某工程建设中具体落实与实施报验、验收制度的实际情况展开论述。 　　1、施工组织设计报验审查 　　报验审查之前，施工单位要充分重视，首先进行严格的自验，待自验合格后再报于监理工程师对施工组织设计进行审核，根据施工单位的技术水平及材料、设备准