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谈测绘生产质量控制 　　摘要：本文着重谈论了质量控制在保证测绘成果质量及进度方面所起的重要作用。关键词：质量控制；分类；作用；一般原则；内容；方法和手段 　　中图分类号：P217文献标识码：A 文章编号： 　　 　　质量控制是质量管理的重要组成部分，是致力于满足质量要求的系列活动。测绘单位为满足顾客、法律、法规等所提出的质量要求，围绕产品形成过程每一阶段的工作如何能保证做好，对人和设备等因素进行控制，使对产品质量有影响的各个过程都处于受控状态，持续提供符合规定要求的产品。1 质量控制的分类 　　质量控制包括狭义质量控制和广义质量控制。狭义质量管理指测绘单位内部的生产质量管理。广义质量管理包括生产单位的质量管理、政府行业监督部门的质量监督和监理单位代表业主所做的质量控制。其中生产单位的质量控制是内部的、自身的控制；监理单位进行的质量控???是外部的、横向的控制；政府行业监督部门根据有关法律法规和技术规范所进行的质量监督是强制性的、外部的、纵向的质量控制。本文所谈论的内容只针对狭义质量控制。2 质量控制的作用 　　测绘行业的质量控制，对保证项目顺利实施、保证测绘成果质量及进度是非常重要的。 　　① 质量控制是保证测绘生产单位提供满足规定要求成果的有力保障。测绘工程项目成果必须依据国家和政府颁布的有关标准、规范、规程、规定及工程项目的有关合同文件，对测绘成果形成的全过程，主要是测绘生产实施阶段对影响质量的各环节的各种因素进行有效的控制并预防、减少或消除质量缺陷。 　　② 质量控制有利于提高生产单位的生产能力。合理的质量控制可以克服生产活动中的片面性和放任性的弊端，努力健全和完善生产单位的生产组织和人员的优化配置，提高生产作业能力，增加生产单位的经济效益。 　　③ 质量控制有利于生产进度计划的顺利实施。测绘质量控制和进度控制的均衡、协调是保证测绘工程项目能如期、保质完成的最有效的手段。在生产过程中单纯追求进度，会造成生产人员以超常规的作业方法和手段赶工期，质量目标难以掌控，严重的还会造成返工，难以保证正常工期。 　　④ 质量控制是测绘项目目标控制的核心。在测绘实施过程中进行严格的质量控制，能够保证项目的预定功能和质量要求，可以减少或避免实施过程中的返工。 　　3 质量控制的一般原则 　　测绘项目的质量控制，一般应该遵循以下原则： 　　① 坚持“质量第一、用户至上”原则。质量关系到测绘成果的实用性和适用性，关系到投资效果，测绘单位必须把质量第一作为目标控制的基本原则。 　　② 坚持“以人为本”的管理原则。参与测绘生产的各单位、各部门、各岗位的人员的素质和工作能力，都直接或间接的影响成果质量。所以在质量控制中，要以人为核心，重点控制人的素质和人的行为，充分发挥人的积极性和主动性，让参与项目的每个人都有质量意识，进而达到控制成果质量的目的。 　　③ 坚持以“预防、预控”为主的原则。测绘成果的质量控制应该是积极主动的，应根据有关技术依据和以往积累的经验事先对影响质量的各种因素加以分析控制，重点做好质量的事先控制和事中控制，以预防、预控为主，加强在测绘实施阶段的过程和中间产品的检查和控制。 　　④ 坚持“质量标准、严格检查”的原则。质量标准是评价产品质量的尺度，严格检查是执行质量标准的必要手段。对照质量标准，符合质量标准要求的才是合格，不符合质量标准要求的就不合格，必须返工处理。 　　⑤ 贯彻“科学、公正、规范”的职业规范原则。检查人员在处理质量问题过程中，尊重科学，尊重事实，用数据和事实说话，客观、公正地处理质量问题。4 质量控制的内容 　　测绘项目实施阶段的质量控制，主要对人员设备和技术等方面的投入、组织生产过程和生产出来的测绘成果进行全过程的控制。就多数项目而言，质量控制主要有以下五个方面的内容： 　　① 控制项目生产的分包行为。掌握分包单位的资质，作业能力，特别是参与本项目生产作业的队伍人员技术组成及管理能力。分包行为必须用合同进行约束。 　　② 做好上岗人员审查和技术培训工作。在影响测绘质量的各种因素中，人是最重要的一个因素，是质量控制中最重要的一个方面。人是测绘工作的主体，是形成测绘成果质量的主要因素。测绘成果质量是生产出来的，不是检查出来的，所以作业员的素质和技术能力直接关系到成果的质量。作业人员应该具有较好的技术技能、认真的工作作风、严格执行质量标准和操作规程。没有经过培训或经过培训不合格的作业人员不允许上岗。 　　③ 生产作业的使用仪器设备经过检定，保证其处于良好运行状态。测绘成果计算应用的软件应是成熟的商用软件，经过鉴定和比对。 　　④ 生产单位的组织落实和生产制度执行情况。项目负责人、包括技术负责人、专职检查人员在岗负责，各级人员的岗位职责得到实施，作业流程控制得力，资料保密管