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谈国际招标招标文件编写方法 　　摘要：本文从招标文件的基本范围、招标文件各部分的详细内容和资格预审文件的编制三个方面探讨了招标文件的编写方法，希望能够对同行提供帮助。 　　关键词：招标；文件；编写；方法 　　Abstract: this article from the basic scope of the tender documents, tender documents the details of each part, and the compilation of pre-qualification documents three aspects discusses the writing method of bidding documents, the hope can help for craft brothers. 　　Key words: the tender; File; To write; methods 　　 　　中图分类号：TU723.2 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013） 　　 　　引言 　　我国加人WTO后，正努力把招标投标活动与国际融合：国内招标努力吸引国外厂商参与；国内公司企业努力承接国际项目。所以招投标活动要逐步与国际接轨，这是不争的事实。因此，招标文件将逐步走向国际标准化。 　　1.招标文件的基本范围 　　事实证明，因为招标项目和方式的不同，其招标文件在形式上几乎没有雷同。有时甚至行业相同，比如同为机电产品，或同为水电建设工程中的机电设备的招标，由于招标方式的差异，其招标文件在形式上也各不相同。 　　1.1招标文件的商务部分 　　招标文件的商务部分内容主要包括： 　　（1）投标邀请书（招标公告）；（2）投标人须知；（3）投标资料表；（4）通用合同条款；（5）专用合同条款及资料表；（6）货物需求一览表；（7）格式范例。包括：①投标函格式和投标报价表；②投标保函格式；③合同格式；④履约保证金格式；⑤预付款银行保函格式；⑥制造厂家授权书格式；⑦资格证明文件。（8）招标人开具的信用证样本。 　　1.2技术规范/规格和附件 　　招标文件中对技术部分的要求包括下列内容： 　　（1）技术要求和规格（总则）；（2）设备特性和性能保证（设计）；（3）投标人应提供的货物、资料和数据（供货范围）。 　　1.3招标项目的图样和资料 　　（1）招标人为投标人编制投标文件而提供给投标人的图样和信息；（2）要求投标人在投标时应提供的图样和资料。 　　2.招标文件各部分的详细内容 　　2.1商务部分 　　用国际或国内竞争性招标方式??购货物，应在国内外有关媒体上发布招标公告之后，开始向感兴趣的投标人发售正式招标文件。在有资格预审程序的情况下，资格预审完成之后，招标人将只向通过资格预审的申请人发售招标文件。招标文件的商务部分主要包含下列内容： 　　（1）招标公告（投标邀请书） 　　邀请书的内容原则上和在此之前刊出的招标公告内容一样，其中主要包括：1）公告刊登日期；2）贷款/信贷号；3）招标编号；4）借款人包括项目招标人的名称；5）贷款资金来源；6）招标代理机构名称；7）采购包合同名称；8）购买招标文件的具体时间、地点；等。 　　（2）投标人须知 　　“投标人须知（ITB ）”即是投标指南。投标人要想做好投标文件，就必须仔细阅读投标人须知内容。否则，会造成投标文件发生重大（实质性）偏离。根据具体项目的不同情况，首先可将投标人须知中所要求的具体细节另外填写一份《投标资料表》。 　　（3）投标资料表 　　货物采购的投标资料表是对“投标人须知”的具体归纳和补充，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。 　　（4）通用合同条款 　　这里所说的通用合同条款，是世界银行在国际竞争性招标方式下货物采购所规定使用的通用合同条款。其他国际金融组织贷款来源下的通用合同条款与此基本相同。 　　2.2技术规范/规格和附件 　　货物采购涉及各行各业。其中对技术要求最为复杂的是机电产品。因为它科技含量高，技术涉及面宽而且复杂，因此编写它的技术规范/规格时，科学性和准确性也就要求越高。 　　（1）技术要求和规范总则 　　招标文件中的技术规范/规格是招标文件最重要的组成部分，它告诉卖方对本次招标采购的货物的具体要求。虽然项目千差万别，所要采购的货物种类不计其数，但是作为共同要求，招标文件的技术规范/规格要求应阐述得准确、全面、简练。 　　（2）附件1:设计(设备特性和性能保证)。 　　（3）附件2:供货范围(投标人提供的货物、资料和数据) 　　2.3招标项目的图样和设计资料 　　为了使投标人更好地准备投标文件，招标文件应提供给投标人必要的有关项目和现场的资料和图样。内