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谈电力工程设计阶段造价控制与管理 　　摘要：现代经济快速发展，电力建设关系到国计民生的基础性建设，电力项目发展的快速提升，使得电力工程的造价也随之失控。有效控制工程造价的设计阶段，对全程造价的控制是至关重要的。文章根据电力工程现状，分析了电力工程设计阶段的控制方法以及如何完善管理体系。 　　关键词：电力工程；造价控制；管理 　　中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号： 　　 　　本文针对电力工程项目设计阶段的造价控制现状，系统的分析了对造价的控制与管理方法，研究电力设计单位应该具备的对造价控制的组织能力与管理措施，有效控制设计阶段的电力工程造价，使电力工业得以健康稳定的发展。 　　一、电力工程设计阶段工程造价的现状与控制方法概述 　　1、电力工程项目设计阶段的造价控制现状 　　电力工程项目设计阶段最明显的现状就是设计深度低。通常设计人员在设计时仅仅只设计大致轮廓，对工程概算并不精确。工程的设计人员对造价控制的重要性意识淡薄，只对图纸和相关额定文件进行预算，这样不利于控制工程造价。在造价控制中，技术与经济和施工都严重脱节，在造价设计的过程中，监管力度薄弱，没有完善的设计监管制度。 　　2、电力工程项目设计阶段的造价控制特点 　　设计阶段的造价控制要针对全团队、全要素、全过程和全风险的造价管理。一是要组成相关利益主体团队，对工程的工期、范围和质量等进行设计，业主选择合适的设计单位，然后互助合作，对全团队的造价控制进行管理；二是确定好项目范围，制定设计计划，对项目的范围、工期、质量、造价集成管理；三是对设计阶段的造价控制不要仅停留在设计阶段，工程在施工中若出现设计问题需要对设计进行调整，设计单位就需要增加工程的预算；四是在建设电力项目过程中会出现很多不确定因素，可能存在风险，需要修改设计方案，这就需要将项目的全风险转移给保险公司进行风险管理。 　　3、电力工程项目设计阶段的造价控制内容 　　电力工程项目设计阶段分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段。在项目设计的各个阶段都有相应的控制内容：首先对项目进行可行性研究，然后根据研究结果对项目进行初步设计，然后设计施工图，最后完成整个设计。要顺利完成电力工程项目的设计阶段，，就必须严格遵循这个工作程序。 　　在方案设计阶段，根据方案图纸和说明书估算造价，做出计划书。在初步设计阶段，根据可行性报告制定具体的实施方案。在施工图阶段，要根据初步设计绘制出完整精确的工程施工图。 　　二、电力工程设计阶段的造价控制方法 　　1、设计阶段造价控制方法的基本原则 　　首先，在电力工程项目的设计阶段要做好核算分析，有效控制工程造价。其次，要对初步设计阶段的投资进行估算，控制施工图设计标准，保证总造价的合理性。最后在设计阶段的各个环节都要控制投资额和工作量，运用限额设计或价格工程优化设计等方案进行设计。 　　2、设计阶段造价控制方法的总体思路 　　有效控制工程造价的设计阶段，对全程造价的控制是至关重要的。但是这个阶段也经常会出现较多的问题。在设计过程中要灵活运用限额设计，保证投资管理目标的实现，用最低的项目成本完成项目。选择安全可靠、技术经济效果优秀的设计方案，获得好的投资效益。 　　3、设计阶段造价控制方法的基本要求 　　控制造价的基本要求是，首先要求相关人员能够有创新意识和专业技能，能够在造价控制中发挥作用。其次要求在设计阶段把造价控制在限定额度内，做好优化设计，降低设计方案与工程量的变化幅度。三是坚持可持续的科学发展观，及时发现问题并给出合理的指导意见。四是在出现重大设计变更时，及时组织研究，做好设计的评审工作。 　　4、设计阶段造价控制方法的控制措施 　　造价控制方法的控制措施有几点，一是做好工程的可行性研究。为了搞好工程造价的控制，要实事求是加大工作量，研究工程的可行性，提高工程报告的可信度。使设计阶段的造价控制有一个好的开端，方便后续工作的顺利开展。二是运用优化设计控制工程造价。建立竞争机制，对工程项目从设计到施工大力推行设计招投标。运用价值工程优化设计方案，研究如何以最少的付出获得最大的实施效果。三是设计单位实施限额设计，严格控制投资规模，加强专业设计人员的经济观念，建立限额设计管理体系，改革设计去飞办法，实行设计质量奖惩制度。四是按照通用的原则编制典型设计并推广，可以节约设计的费用，缩短设计周期，提高工作效率，降低工程成本。五是加强技术人员的素质，重视总结经验教训，提高概预算编制的质量。 　　三、电力设计单位对工程造价控制体系的完善 　　1、电力设计单位对工程造价控制的组织结构 　　设计单位的组织结构关系着单位发展的关键，选择怎样的组织结构，决定了单位获得怎样的运作效率和生产效果。在设计组织结构时，要建立基于项目管理的矩阵结构