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当代农村教师继续育的现状及对策
济南市历城区港沟镇西坞小学继续教育论文 作者柏瑛
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当代农村教师继续教育的现状及对策
摘要:在教师专业化背景下,农村教师接受继续教育已成为教师专业化发展的必然途径。但是,目前我国农村教师继续教育在经费投入、教师观念、培训体系等方面都存在一定的不足。针对农村教师继续教育的现状应采取以下对策:转变教师观念,加大经费投入,尊重教师已有经验,提高教师积极性,完善教师继续教育激励机制和评价机制。
关键词:农村教师 继续教育 教师专业化
振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师。农村教育的发展在于农村教师的素质,教师专业化发展对农村教师提出了新的要求,教师继续教育是实现教师专业化发展的必然途径。本文试从我国农村教师继续教育的现状,教师专业化对教师继续教育提出的新要求以及针对农村教师继续教育存在的问题采取的对策进行初步探讨。
一、农村教师继续教育的现状
(一)继续教育经费短缺
教育经费不足特别是农村教育经费紧张是农村中小学校普遍存在的问题
由于农村地区经济水平落后,教育基础差,受教育人口众多以及经费管理不善等原因,使得农村教育经费长期处于严重不足的境地,再加上农村正在全面进行税费改革,实行税费改革后,大大减轻了农民负担,同时也意味着基层政府收入的减少,当地政府是“巧妇难为无米之炊”,使本来就很紧张的教育经费雪上加霜。2002年4月国务院办公厅下发了《关于完善农村义务教育管理体制的改革》,强调农村义务教育管理体制上要实现两个重大转变:即把农村义务教育的任务从主要由农民承担转到主要由政府承担,把政府对农村义务教育的任务从以乡镇为主转到以县为主。这就意味着农村中小学教师培训经费应有县财政直接投入,但县财政一年的财政收入勉强糊口,甚至在一些贫困县还有借款、贷款来维持政府正常的现状。所以不能改变教育经费紧张的状况,教育经费紧张已经成为制约中小学教师培训工作的一个重要因素。《中小学教师继续教育规定》中明确提出:“中小学教师继续教育经费以政府财政拨款为主,多渠道筹措,在地方教育费中专项列支。”但由于很多地方财政困难,根本没有教师培训的专项经费。很多地方只好把教师培训费用转嫁到广大教师身上,有的甚至把教师培训当成是赚钱的手段,这不仅制约了教师培训基地的条件,影响了培训质量,还影响了教师培训的积极性。
(二)缺乏对培训主体的关注
现在的教育追求“以人为本”,然而在教师培训中却往往忽视了教师的主体性,不考虑教师的感受,我们所听到的常常是教师的“满腹牢骚”。据相关调查,目前农村中小学教师对教师继续教育呼声最大的是“继续教育的内容与我们的需要不相符,培训的内容缺乏实用性。”仔细分析,教师的抱怨不是没有道理。第一,培训内容忽视教师的实际需求,导致教师提不起学习兴趣,继续教育的质量自然就不会有保障。现实中,中小学教师继续教育常常出现这样的情况:在培训开始之前,培训者或组织者缺乏深入基层学校与一线教师充分交流沟通,缺乏调查了解学员的实际需求。在培训内容方面,以培训者的“资料占有为中心”。教材内容脱离农村教师教育教学工作的实际,不适合农村教师教学,城市化取向明显。第二,培训教学方法简单,采取的是一种“目中无人”的培训。现在的培训往往采用传统的“满堂灌”“填鸭式”的教学方法,追求整齐划一,忽视成人学习的特点,忽视教师在培训过程中的主体地位,无视教师已有的教育观念、教育经验等背景,将教师视为“一张白纸”,忽视教师在培训中的自我反思、自主建构的作用。第三,农村教师工作量大,大多数中小学教师平均每天工作超过10个小时。很多教师星期六、星期天都要给学生补课,经过一周的紧张工作,教师已是身心疲惫,需要休息调整。而且教师也都有自己的家庭,也有家务要做。很多农村教师是半教半农,两头忙活。据教师反映,培训严重侵占了教师休息的时间,星期六、星期天和寒暑假是法定假期,而这些时间大部分用来参加培训。此外培训时间安排不够合理,农村教师放假时间与城市不同,却用同样的时间来培训,缺乏对农村教师的关怀。
(三)培训主体缺乏积极性
据相关调查,很多农村中小学教师学习意识淡薄,参加继续教育的积极性不高,对继续教育培训表现得很无奈,很不情愿。上课不认真听讲,课堂上聊天、看闲书、发短信、睡觉的人大有人在。教师参加培训积极性不高主要有以下几方面原因:第一,继续教育课程设置重复、陈旧,缺乏多样化的继续教育教学模式。目前的继续教育模式只有讲座式,没有讨论式,更谈不上研讨式,培训者与学员之间缺乏沟通。结果虽然进修任务完成了,但由于相互之间缺乏沟通,造成了继续教育的形式化。第二,培训教师的素质影响了教师的积极性。有些教师所讲的内容理论性太强,通常只是一些教育原则、观念,显得空洞乏味,与广大农村中小学教师的实际相脱节。培训教师要么缺乏对最新教育理念的深刻理解,要么不了解中小
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