桂东县房产管理局行处罚裁量权基准.docVIP

桂东县房产管理局行政处罚裁量权基准 第一条? 为了规范和监督行政处罚裁量权行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》等有关法律、规章的规定，结合本局实际，制定本基准。 第二条? 本县行政区域内房产管理的行政处罚，适用本规定。 第三条　实施行政处罚自由裁量行为，应当以事实为依据，以法律为准绳，遵循公正、公开的原则，坚持处罚与教育相结合，不得滥用行政处罚自由裁量权。 第四条　实施行政处罚自由裁量行为，应当符合法律目的，综合考虑相关因素，所采取的措施和手段应当必要、适当。 ???????????????? 第二章 房地产开发管理 第一节 《城市房地产开发经营管理条例》行政处罚裁量权基准 第五条　处罚依据：《城市房地产开发经营管理条例》第三十五条“违反本条例规定，未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由工商行政管理部门吊销营业执照。” 违法行为情形和处罚基准： 1、一般违法行为的表现情形：无资质从事5万平方米以下项目开发的；有资质从事超越资质等级限制20％以下的房地产项目开发的。 处罚基准：责令限期改正，处以5万元以上7万元以下的罚款。 2、较重违法行为的表现情形：无资质从事5万平方米以上10万平方米以下项目开发的；有资质从事超越资质等级限制面积20％以上50％以下的房地产项目开发的。 处罚基准：责令限期改正，处以7万元以上9万元以下的罚款。 3、严重违法行为的表现情形：无资质从事10万平方米以上项目开发的；有资质从事超越资质等级限制面积50％以上的房地产项目开发的；多次违反资质管理规定从事项目开发的；拒不改正的。 处罚基准：责令限期改正，处以9万元以上10万元以下的罚款，并由工商行政管理部门吊销营业执照。 第六条　处罚依据：《城市房地产开发经营管理条例》第三十六条：“违反本条例规定，将未经验收的房屋交付使用的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期补办验收手续；逾期不补办验收手续的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门组织有关部门和单位进行验收，并处10万元以上30万元以下的罚款。” 违法行为情形和处罚基准： 1、轻微违法行为的表现情形：将未经验收的房屋交付使用，主动补办手续的。 处罚基准：不予处罚。 2、一般违法行为的表现情形：将未经验收的房屋交付使用，逾期30日内不补办手续的。 处罚基准：处以10万元以上15万元以下的罚款。 3、较重违法行为的表现情形：将未经验收的房屋交付使用，逾期30日以上60日以内不补办手续的。 处罚基准：处15万元以上20万元以下的罚款。 4、严重违法行为的表现情形：将未经验收的房屋交付使用，拒不补办手续的；因未组织验收导致房屋存在明显质量问题的；影响非常恶劣的。 处罚基准：处20万元以上30万元以下的罚款。 第七条　处罚依据：《城市房地产开发经营管理条例》第三十七条“违反本条例规定，将验收不合格的房屋交付使用的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期返修，并处交付使用的房屋总造价2％以下的罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照；给购买人造成损失的，应当依法承担赔偿责任；造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 违法行为情形和处罚基准： 1、一般违法行为的表现情形：在规定期限内返修，经验收合格的。 处罚基准：处以房屋总造价的1％以下的罚款。 2、较重违法行为的表现情形：返修不及时，造成房屋质量恶化或造成业主经济损失的。 处罚基准：处以房屋总造价的1％以上1.5％以下的罚款。 3、严重违法行为的表现情形：拒不进行返修，造成房屋质量严重恶化或造成业主重大经济损失的。 处罚基准：处以房屋总造价的1.5％以上2％以下的罚款。 第八条　处罚依据：《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条：“违反本条例规定，擅自预售商品房的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取的预付款百分之一以下罚款。” 违法行为情形和处罚基准： 1、一般违法行为的表现情形：能主动补办手续，预售商品房面积不超过1000 m2的。 处罚基准：责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取的预付款0.3％以下罚款。 2、较重违法行为的表现情形：预售商品房面积在1000 m2以上3000 m2以下的。 处罚基准：责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取的预付款0.3%以上0.6%以下罚款。 3、严重违法行为的表现情形：预售商品房面积在3000m2以上的；拒不补办预售许可手续的；房屋质量存在明显质量问题的。 处罚基准：责令停止违法行为，没收违法所得，可以并