东山镇群众文化中心建设方案.doc

湛江经济开发区东山镇群众文化中心弘扬特色文化，保护文物古迹，满足广大农民群众的基本文化需求，建设东山镇群众文化中心，一、指导思想 东山镇文化中心要坚持以邓小平理论和“科学发展”为重要指导思想，“文化省”和“文化市”的，认真贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大精神，着眼于增强党在农村的执政能力和执政基础，着眼于维护农村改革发展稳定的大局，着眼于满足农民群众日益增长的精神文化需求和提高农民文化素质、农村文明程度，以完善服务条件提高服务能力为重点，加大政府投入，加强乡镇文化基础设施建设，创新乡镇文化建设长效运行管理机制，构建乡镇公共文化服务体系，实现和保障农民群众的基本文化权益，使我镇文化建设走在全省的前列。 二、文化现状及存在问题 东山镇位于中国第五大岛东海岛中部，是中心镇属于历史文化古镇。东海岛上的东山圩(现东山镇)，宋朝绍兴时曾是椹川(原遂溪县旧称)巡检司旧址；明洪武和正统在东山圩建筑城池，设置椹川巡检司；清雍正年间，将雷州守备合并移置于东山圩，改名为东山水师营。1953年2月，经广东省人民政府批准，将吴川县第九区的南三岛划归雷东县管辖该镇管辖有村居委会14条，自然村共有67条，农业人口有6.8万人，居民人口有近6000人。东山镇风光旖旎，天然海鲜远近闻名，历史文化浓郁，民俗风情独特纯粹，其中最具浓郁红土风情文化特色的民俗艺术——东海岛人龙舞，被誉为“东方一绝”，2006年7月入选首批国家非物质文化遗产名录。这里民风淳朴，文化积淀深厚，传统文化、建筑遗产和文物古迹比较集中，反映了明、清传统风貌和民俗风情，富有地方特色，挖掘潜力较大，具有较高的历史、文化、艺术和科研价值。 东山镇存在着历史文化保护和挖掘不够，文物古迹年久失修，文化工作经费缺乏、人员编制不足，文化设施设备建设严重落后等问题，不能适应和满足农村文化建设需要的矛盾十分突出。因此，建设和改造东山镇群众文化中心，保护文物古迹，改善乡镇公共文化服务条件，对于建立和完善乡镇公共文化服务体系，满足广大农民群众基本文化需求，对于社会主义新农村建设，维护农村社会发展和稳定的大局，尤为重要和迫切。 、发展需求与条件分析 .1、对文化事业建设的主要需求 1、文化场所及设施的需求 东山镇作为东海岛区的中心镇，文化场所及设施几乎是一片空白，广大人民群众对文化活动场所以及配套设施的期盼已久。 2、文物遗址保护的需求 东山镇是原雷东县政府的所在地，镇上有几处法属的，具有较高文化历史价值的建筑遗址因缺少保护措施，已被拆除掉，现存的雷东县礼堂（湛江党校所在地）和原文化站楼房年久失修，破烂不堪，急需修缮和保护。文艺创作队伍建立的需求 东山镇是湛江东海人龙舞的发源地，至今仍没有训练和演出场所，人龙舞团队缺少规范组建镇上还有很多文艺团体，如东山镇曲艺社等，但缺乏演出，制约了文艺的发展。 4、文化活动交流的需求 文化活动是当今群众生活不可缺少的一部分，而文化中心又是群众文化交流的主阵地。所以，乡镇文化中心的建设呼之欲出。 .2、发展条件的分析 1、是东海岛区政治文化商贸中心 东山镇作为东海岛区，是区政治、文化、商贸中心。东山镇文化活动中心具有地理位置的优势。 2、众多历史文化遗址所在地 东山镇是原雷东县政府的旧址，镇上几处法属建筑遗址，是东海岛最古老的小镇。 3、第一批国家级非物质文化遗产保护名录项目湛江人龙舞发源地发源地在东山镇，东山圩人龙舞它被誉为“东方一绝”，已被列入国家第一批非物质文化遗产保护名录项目。 4、民间文艺活动丰富多彩 东山镇民俗文化丰富多彩，如人龙舞、雷剧、八音、东海嫁等。民间文艺活动交流频繁。 、发展目标及基本原则 .1、发展目标 加快推进乡镇公共文化服务设施建设，把东山镇文化中心建设成为集图书阅读、文化信息资源共享、广播影视、宣传教育、特色文化、文艺演出、科技推广、科普培训、体育锻炼和老年、青少年活动等于一体的综合性文化中心 .2、基本原则 1、统一规划，分级负责。东山镇文化中心建设要统一规划，分级负责，制定具体项目建设规划，落实建设资金和政策措施，确保规划整体目标的实现。 2、突出重点，分步实施。东山镇文化中心的建设任务按照确定的规划，分年度逐步实施完善。重点是建设文化设施、保护文物古迹。 3、科学定位，重在实用。科学确定乡镇文化中心的功能，合理规划乡镇中心的布局与结构，在现有设施资源的基础上，按照建设标准，合理分配，重在实用，不搞重复建设。 4、深化改革，配套推进。在加强文化设施建设的同时，进一步加快乡镇文化管理体制和运行机制的改革，增强乡镇文化中心在社会主义市场经济条件下的发展能力，激发乡镇综合文化中心的生机和活力。 5、改善服务，加强管理。不断丰富乡镇综合文化中心服务内容，健全和完善乡镇综合文化中心服务功能。加强队伍建设，并与落实经费、完善装备、加强管理、丰富文化等工作