关于物业管理务及收费的现状.docVIP

PAGE PAGE 2 关于物业管理服务及收费的现状、问题 及对策的调研报告 ——江都市行政服务中心“我为企业解忧难”活动调研材料 （物价窗口 2008年12月20日） 为帮助我市企业解决实际困难，推动我市经济又好又快发展，近期，中心开展了“我为企业解忧难”活动，根据活动要求，围绕工作职责，我窗口对我市的两家规模较大的物业管理企业进行了走访调查，了解他们开展物业管理服务工作的现实情况和工作中遇到的主要困难，力求从实际出发帮助他们规范收费行为，解决实际困难，促进物业管理企业健康、稳步发展。 一、基本情况。 物业管理作为市场经济条件下逐步发展起来的新兴服务行业，是当前建设城市、管理城市和经营城市的重要环节，已成为衡量社会发展和城市管理水平的重要标志，在构建和谐社会的进程中，发挥着十分重要的作用。 这次活动我们分别走访了上海上房物业管理有限公司江都分公司和扬州锦日物业管理有限公司江都分公司。其中，上房物业是一家拥有一级物业管理资质的物业管理企业，在我市管理的物业有中远·欧洲城和长江国际花园2个住宅小区；锦日物业是一家中日合资企业，物业管理资质为三级，在我市管理的物业有建盈御景花园、天伦雅居、金牛湾都市花园、新加坡花园、市法院等8个住宅小区和单位。 从走访、调查的情况来看，两家企业都处于一个相对艰难的境地，其经营状况可谓令人堪忧，截止2008年11月，两家企业都在亏损运营。 二、主要困难和问题分析。 通过调查和了解，我们发现两家物业管理企业主要面临以下困境： （一）现行的物业管理服务收费基准指导价标准偏低。 两家企业均认为，现行的《江都市物业管理服务收费实施细则》为2005年制定，其规定的物业管理服务收费基准指导价标准明显偏低，而近年来影响企业成本的人员工资、物价水平等各种因素都发生了重大变化，如果仅靠收取物业服务费,企业根本入不敷出。调查中我们发现，为了维持经营，两家企业只能通过裁减人员、压缩人工成本和收取停车费、公共配套设施租金等途径来弥补。而对于个别老小区两家企业甚至采取了降低服务标准、减少服务内容等形式来削减开支、压缩成本。 （二）物业管理服务收费的协商机制形同虚设。 《江都市物业管理服务收费实施细则》中规定，确定物业管理服务收费标准时，可在相应基准指导价规定的幅度内上浮20%，但该政策可操作性不强，原因是调整必须征得业主同意，而实际情况是大多数小区没有成立业主委员会，同时绝大部分业主也都不愿意提价。也就是说，虽然政府采取了政府指导价与协商机制相结合的定价模式，但是在实际执行过程中，协商机制形同虚设。 （三）人工成本不断上升。 物业管理服务行业属于劳动密集型行业，劳动力成本占企业成本的50%以上。但是，近年来由于物价水平持续上涨和生活水平不断提高，特别是2008年1月1日起实施的《劳动合同法》对企业职工参加社会保险作出了新的规定，使得劳动用工成本持续攀升，以中远·欧洲城的保安人员工资为例，2005年每人的月工资在700—750元之间，2008上涨到了850—950元，目前该小区共配备保安18名，每人每月工资上涨200元，每年多增加成本43200元。对于处于微利经营状态的物业管理企业来说是一笔不小的开支。 （四）员工的流动性大。 与工资待遇逐年提高不对称的是物业管理企业留不住人，员工队伍相当不稳定，特别是保安人员的流动性最大。通过调查我们认为，其直接原因主要是物业管理企业的员工工资待遇较社会在岗职工平均工资水平低，与此不相符的是工作劳动强度大。以保安为例，他们每天工作至少8—12小时（两家企业对保安实行三班倒或两班倒），却没有对等的社会认同感和工资待遇，身强力壮的他们一旦有了新的工作机会，自然就会选择跳槽了。 （五）物业管理服务费的收缴率有下降趋势。 如中远·欧洲城住宅小区2006年度物业管理服务费的收缴率为90%左右，2007年度下降为不到80%，天伦雅居住宅小区的物业管理服务费收缴率仅为70%左右。业主因种种原因拖欠费用，物业公司虽通过各种方式追缴，但收效甚微。 （六）金融危机的深层次影响。 近期的金融危机，影响了房地产市场的发展，一方面，房地产开发速度放缓；另一方面已建成的小区入住率偏低。这必将影响到物业管理企业进一步开拓市场，影响现有小区物业管理服务费的收缴。如锦日物业管理的建盈御景花园，入住率仅60%左右，按照规定空置房只能收取70%的物业管理服务费，但物业管理企业的服务等级、服务项目、服务标准却不能因此下降，常此以往必将影响企业的正常经营。 （七）业主委员会未发挥作用。 两家物业管理企业的大部分小区都没有成立业主委员会，少数虽然成立了，但都没有形成和发挥业主与物业管理企业之间桥梁与纽带的作用。业主委员会没有成立或建设不规范，使得业主和物业管理企业之间的矛盾和问题因缺少沟通而难以解决，为小区物业管理和发展带来