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论横沥镇市容环境卫生管理工作中存在的问题与对策 【内容摘要】：随着城市居民生活水平的不断提高，人们对生活环境也提出了越来越高的要求。为进一步提升横沥镇人民群众的生活环境及更好地加强投资环境，促进市容环境卫生体制改革的发展，需要建立一个市容环境管理质量和环境卫生管理工作质量的监督机制。共同实现和营造一个优美、整洁的城市环境。 【关键字】：横沥镇 环境卫生 对策 环境卫生在人们心目中的地位越来越重要，城市市容环境卫生管理工作是一项城市形象建设工程，城市市容环境卫生管理水平是衡量城市文明程度的重要标志，城市市容环境卫生质量是建设和谐社区的重要内容，城市市容环境卫生是为一个城市提升良好投资环境的基础。 1. 横沥镇的环境概况 横沥镇位于东莞市东部，面积50平方公里，下辖16个村委会，1个社区，户籍人口3.5万人，外来人口20万。多年来，横沥镇积极创造优良的投资软硬环境，大力发展外向型经济，经济社会持续健康快速发展，形成了以工业制造业为基础，商贸服务业协调发展，城市建设与人文生态同步推进的发展格局。横沥是一个祥和美丽的生态之镇，一直以“宽、洁、绿、美、净、通”作为打造“魅力横沥”的标准，使城市环境不断优化。自90年代初，横沥就按照高起点要求制订了全镇的城乡建设10年规划，高标准开发建设“一河两岸”、“一环两直”、“八大中心”，大力发展新城区，改造旧城区和搞好各项基础设施建设，使整个城市发展的框架基本形成。经过年的建设，横沥的中心区面积由5平方公里扩展到10多平方公里，镇内等级公路100多公里，实现了村村通公路。城市生活中心区、生态旅游区、工业园区布局合理，新城中心区“一河两岸”商贸圈正日益成为对周边镇区具有辐射效应的城市名片。全镇绿化面积977.2公顷、覆盖率为27.2%，2003和2009年成功荣获“广东卫生镇”称号。随着经济社会的发展和城市化进程的推进，城市建设与城市管理也必须有机协调、共同推进。目前的城市管理体制存在许多缺陷，一定程度上制约了城市环境卫生事业的发展。环境卫生管理职能尚未完全理顺。存在多头管理的现象，环卫工作虽然是为主，但许多公共设施却有自己的主管部门，如绿化带、河道、公交站牌等就分别涉及、、公交等职能部门，有的一个点就牵涉到几个部门、涉及的部门越多，责任就越难以落实。如在管理方面，，部分市民在环境卫生方面的公德意识差。由于多年形成的陋习，随地吐痰、乱扔乱倒垃圾，在街随意散发宣传资料，等现象较为。在一定程度上影响了生活垃圾的及时运送和处理。根据市政府的职能分工，东莞市城市管理局是市容环境卫生的行政主管部门。但目前，还没有与东莞市城市管理局对口统一的环境卫生行政管理部门，，形成“双层”管理、“多头”管理的现象，致使市容环境卫生管理方面的法规、政策、规范和工作要求无法落到实处。人为造成了政令不畅通，责权利不明确，管理责任制度难落实等情况。进一步深化市容环境卫生工作改革　　一是要理顺市容环卫管理体制建立一个精干、高效、能够切实担负起城市环境卫生管理工作指挥、协调、监督等职责的管理机构是进一步市场化运作管理