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— PAGE 2 — - PAGE 7 - 未经同意请勿转载 未经同意 请勿转载 丽水统计分析 (83) (83) 丽水市统计局二OO九年十二月二日 丽水市统计局 二OO九年十二月二日 逆势发展保增长 科技创新御危机 2008年，在国际金融危机的大背景下，丽水市委、市政府进一步加大科技投入，以争取科技项目、建设创新平台、加强对外合作、完善体制机制为抓手，着力创业创新，强化创新基础、调整产业结构、发展高新技术产业，我市科技事业取得了可喜的成效。 一、科技队伍不断壮大，人员素质稳步提高 近年来，我市在人才的培养、稳定、引进和作用的发挥等方面采取了一系列措施，取得了较好的成效，全市科技人员队伍不断发展壮大，2008年底我市公有制企事业单位专业技术人才资源数65207人，比上年增长9.9%，享受国务院特殊津贴专家人数46人。全社会直接参与科技活动人员5481人，比上年增长19.9%，其中研究与实验发展人员（以下称RD）1180人，占全部科技活动人员的比重为21.5%。每万人口中从事科技活动人员数23.8人，比上年增长19.2%，增速居全省第三位。逐步形成了一支结构比较合理、门类比较齐全而且具有较强研究、开发、试验、推广和管理能力的科技队伍。 工业企业科技活动人员年均增长速度高于全市平均水平。2008年，我市规模以上工业企业科技活动人员2753人，比上年增长74.4%，占全部科技活动人员比重为50.2%；农业企事业单位、民营科技企业和其他部门的科技活动人员为2728人，占49.8%。规模以上工业企业参与RD活动808人，占全社会RD人员的68.5%。2004--2008年，工业企业科技活动人员年均增长速度为14.9%，高于全市平均水平2.1个百分点，其中RD活动人员为808人，比2004年增长24.7%，年均增长5.7%。 二、科技投入力度增强，企业成为科技研发投入的主体。 科技活动经费投入和科学研究与试验发展（RD）活动经费投入快速增长。撤地设市以来，我市科技经费投入规模迅速扩大。2008年，我市全社会科技经费投入达5.90亿元，比上年增长50.4%；全社会科学研究与试验发展（RD）经费投入为1.37亿元，比上年增长49.6%，二者增速均居全省首位。科技活动经费占GDP的比例为1.17%，比上年增长29.1%；RD活动经费占GDP的比例为0.27%，比上年增长28.3%，二者增速均居全省首位。 地方财政科技拨款逐年增加。研发经费投入是增强自主创新能力的关键要素，为确保我市科技发展战略和各项科技发展计划的顺利实施，政府科技经费拨款逐年增加。2008年，全市地方财政预算内对科技拨款达1.93亿元，比上年增长17.4%。全市科技三项经费总投入1.07亿元，比2000年增长5.6倍，年均增长26.7%。尤其是科技部门实际用于安排项目的经费有较大增长，市本级、缙云、景宁等均达到占三项经费总额50%以上的要求。全年上报国家、省级科技项目317个，立项225个，全市争取到省及省以上科技项目经费数4469万元。 工业企业成为科技活动经费投入的主体。2008年规上工业企业科技经费投入4.38亿元，占全市科技经费投入的74.3%，而农业企事业单位、民营企业和其他部门的科技经费投入为1.52亿元，占全市科技经费的25.7%； 规上工业企业的RD经费支出为1.24亿元，占全市RD经费支出的90.8%。 2008年，全市规模以上工业企业科技活动经费筹集总额达到5.32亿元，比2004年增长了1.7倍，年均增长28.2%。其中：政府拨款0.36亿元，比2004年增长2.6倍，占资金筹集总额的6.7%；企业自筹资金4.39亿元，比2004年增长了1.84倍，占资金筹集总额的82.5%；金融机构贷款0.48亿元，比2004年增长了90.0%，占资金筹集总额的9.1%。 规模以上工业企业科技活动经费筹集情况 　　 三、科技创新体系进一步健全，科技成果不断涌现 推进知识产权开发与保护，企业自主创新能力进一步提高。2008年我市发放申请专利补助经费81.2万元，专利产业化和专利实施奖等各类政策引导资金215万元。龙泉、松阳、莲都、景宁、青田等县（市、区）出台了县级专利示范企业的认定办法。全市新增省级专利示范企业4家，市级专利示范企业10家。专利事业取得长足进展，知识产权保护环境明显改善。2008年，我市专利申请量976件，是2002年的4.6倍，其中技术含量较高的发明专利申请111件，是2002年的4.4倍，发明专利所占比重为11.4%；专利授权量692件，是2002年的4.5倍，其中发明专利12件，比2002年增加9件，发明专利所占比重为1.7%。其中规模以上工业企业专利申请数为371项，比2004年增加了232项，增长了1.7倍；拥有的发明专利数为135项