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人类住区规划理事会
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联合国 HSP
人居署
联合国
人类住区规划署理事会 Distr.
GENERAL
HSP/GC/19/2/Add.2
18 December 2002
CHINESE
ORIGINAL: ENGLISH
第十九届会议*
2003年5月5-9日,内罗毕
临时议程**项目4
联合国人类住区规划署:
进度报告
联合国人类住区规划署的活动: 进度报告
执行主任的报告
增编
可持续发展问题世界首脑会议
导言
1. 可持续发展问题世界首脑会议 (2002年8月26-9月4日,约翰内斯堡) 标志着于2001年初发起的此次会议的筹备进程达到了最后高潮。在这一筹备进程中,联合国系统内负责《21世纪议程》实施工作的各任务主管机构分别编制了相关的进度报告(这些报告已于2001年年底之际汇编成为秘书长的一份正式报告:《21世纪议程》的执行情况(E/CN.17/2002/PC.2/7)) 。作为世界首脑会议筹备委员会的可持续发展委员会亦在此期间举行了四次会议。世界首脑会议由南非总统塔博·姆贝基主持,共有21,000位正式登记的与会者(计有9,000位政府代表,包括104位国家首脑和为数众多的部长;8,000位政府间组织和非政府组织的代表;以及4,000位记者) 。会议还通过了以下两项经谈判后商定的文件:
(a) 可持续发展问题世界首脑会议的《执行计划》; 1
(b) 《约翰内斯堡可持续发展宣言》。2
2. 除全体会议和谈判会议以及高级别圆桌讨论会之外, 世界首脑会议还为分别在不同场址举办展览以及500多项特别和平行活动提供了框架。世界舆论总体上对此次首脑会议及其筹备进程的谈判工作结果(第一类成果)并不感到十分满意,其原因如下:
(a) 经谈判商定的案文仅仅确认了先前达成的各项协议,而且除极少数例外情况外,这些案文并未能促使使各国政府针对新的目标、指标和时间框架作出承诺(一个极为例外的情况是,订立了到2015年时把世界上不能获得卫生设施和服务的民众人数减少一半的指标,但此项指标仅仅是朝两年之前订立的关于饮水问题的千年发展目标方向迈出的一步);
(b) 各方普遍对《21世纪议程》及与之相关的各项国际协定的实施工作停滞不前表示失望,为此呼吁今后停止再行举办任何首脑会议,直至各国政府切实表明愿意、而且有能力贯彻执行业已达成的协定时为止。
3. 人们对此次世界首脑会议的某些方面也作了积极的肯定: 即它提高了人们对可持续发展所涉社会、经济和环境层面的认识、并在促进非政府组织和商界更广泛参与方面, 通过切实实施各项相关举措(第二类成果)与各国政府和政府间组织建立了伙伴关系。
A. 联合国人类住区规划署取得的成果
4. 联合国人
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