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全省工业经济形势分析会讲话提纲 省经委巡视员 刘送保 2008年10月22日 同志们： 各市州、行办的发言，省经委，向大家并通过大家向所有经济运行战线的同志们表示最诚挚的感谢，大家辛苦了！下面，我就当前工业经济形势及下阶段工作重点，谈几点意见，供大家参考。今年以来，我省工业经济遭遇了历史罕见冰冻灾害煤电油运等主要生产要素供应紧张宏观经济环境总体偏紧，严峻。但在省委、省政府的正确领导下，全省规模以上工业完成增加值亿元，同比增长%，增速低于去年个百分点。冰冻灾害以后，工业经济自3月份开始加速增长，5月份达到单月最高增速22.6%，此后受电力供应紧张等多种因素影响，单月生产增速放缓。6月较5月回落0.4个百分点；7月较6月回落0.7个百分点；8月较7月回落0.5个百分点。今年以来，受能源、原材料价格持续上涨等因素影响，企业经营成本增加。18月，全省规模工业5426.87亿元，同比增长34.7%，比主营业务收入增速快1.8个百分点。投资收益继续减少，18月全省规模工业投资收益15.61亿元，同比下降30.3%。1－8月，全省规模工业盈亏相抵后实现利润235.62亿元，同比减少14.8%，。1－8月，省工业固定资产投资1053.7亿元，增长38.1%，比城镇固定资产投资高10.个10.3个百分点。我省持续紧张启动有序用电措施－9月，全省完成铁路货物发送量万吨，应该特别强调的是， 二、充分认清当前工业经济发展面临的形势 当前。从国际经济形势看，全球经济放缓的态势已经日渐明显从国内经济形势看，在 “全球的风险”讨论会上， 一是通货膨胀的压力较大。18月份累计，全国居民消费价格总水平同比上涨7.3%。与此同时，工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格也出现较大幅度上涨，1－8月份累计分别上涨8.2%和12.2%。工业企业感到成本，企业增效，生产积极性下降二是突出表现在房地产行业的降温与部分行业的产能过剩。国家统计局9月10日公布的数据显示，1－8月全国房地产开发投资同比增长29.1%，为近年以来最低增幅。与此同时，前些年投资过快增长的钢铁、汽车、铁合金、水泥等产业产能过剩三是能源供应紧张情况加剧。近年来，随着我国经济的高速增长，能源消耗日益加剧，加之国际石油资源控制，全国性能源供应紧张的局面屡屡出现。今年由于国内煤炭产量下降，全国性“电荒”随之出现。虽然国家一直在加强产业结构调整，采取切实措施加强节能减排，但大成效暂时并未体现能源短缺仍然是制约我国经济的“软肋”，短期内很难得到完解决。 四是资金和土地紧缩压力大。近两年，国家为了防止经济由“偏快”向“过热”转变，采取了严把土地与资金“闸门”的政策措施虽然取得了一定的效果，同时也为工业经济的持续稳定增长带来了制约，特别是对经济欠发达省市的制约效应更加明显。还存在一些比较突出的困难和问题从前三季度运行态势来看，我省工业经济延续了自冰冻灾害以来的逐步回暖态势，但累计增速仍低于去年同期。1月规模以上工业增长速度在全国排第1位，比上年同期后退位在中部六省14.8%，减幅较1－6月扩大6.7个百分点。目前，国际国内经济增速总体在放缓，我省重点行业的盈利形势不容乐观，特别是电力、石油行业大幅亏损的局面短期内难以扭转，要顺利实现年初确定的“全省规模以上工业实现利润增长10%”的目标，形势相当严峻。 但另一方面，党中央也意识到了当前国家经济形势变化，正在采取有效措施，确保经济。今年下半年以来，中央在密集调研的基础上，将我国宏观调控的重点由上半年的“防过热、防通胀”调整为“一保一控”，即把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务，把抑制通货膨胀摆在突出位置。国家也随之出台了相对积极的宏观调控政策：一是调整了出口退税率。财政部、国家税务总局宣布自8月1日起上调部分纺织品、服装等商品的出口退税率，这是我国自2006年下调企业出口退税率以来的首次回调。二是调整了金融信贷政策。央行对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5%，对地方性商业性银行调增10%。同时，三、切实采取更加有效措施，全省工业经济又好又快发展 下阶段，围绕省委省政府关于“大灾之年，目标不变，任务不减”的总体要求，坚定不移地把加强经济运行摆到突出位置，（一）确保全年目标任务实现一是要围绕省委省政府“工业增加值增长15%，力争达到17%；规模工业增加值增长18%，力争达到20%”的工业经济发展总体要求，进一步明确下阶段具体目标和任务，做到总体目标不变任务不减。四季度是工业生产的关键时期，四季度工业生产的好坏直接关系到全年目标任务能否顺利实现。四季度加强工业生产目标衔接，切实将责任落实到位。是要加强对重点企业的跟踪。要密切关注重点企业的生产经营情况，努力协调好重点企业生产要素的供应，切实帮助重点企业解决实实在在的困难。我省枯水季节，煤