解作一个法律术语.docVIP

解作为一个法律术语，包含着三种类型的调解，即民间调解、行政调解和法院调解。法院调解实际上是以诉讼途径解决纠纷的。行政调解是指行政机关主持的调解。《产品质量法》第十二条规定，用户、消费者有权就产品质量问题“向产品质量监督管理部门、工商行政管理部门及有关部门申诉，有关部门应当负责处理”。此条规定中的“有关部门应当负责处理”，就包括由有关行政部门通过行政调解解决产品质量纠纷。 ??? 调解解决产品质量纠纷的范围和程序，一般没有严格的规定，但是无论是哪种类型的调解，都必须遵循两个原则。一是合法原则，就是说，调解不能“和稀泥”，调解协议不能违反国家法律、法规，不能损害公共利益和他人利益。二是自愿原则，就是说不能强加于人，当事人如果不愿意调解或者调解达不成协议，调解人不能强迫。 ??? 一般来说，调解成功，当事人之间就要签订和解书或者和解协议。和解书和和解协议不具有强制执行的法律效力，当事人应当自动履行。如果一方当事人反悔或不履行，另一方当事人不能向人民法院申请强制执行，但是还可以寻找其他途径解决纠纷。 一、部分企业破产、兼并带来的售后服务无人管 按照《产品质量法》、《消费者权益保护法》、“三包”的规定,如果企业发生变更，应当由承担其权利义务的企业承担相应义务，但在实际操作中很难做到。例如乐华彩电和空调被并购前，售后服务处于瘫痪状态，电话无人接听，维修网点撤销，维修人员不知所踪。而并购后又难以解决全部的售后服务问题。山东某电热水器生产企业在没有声明破产或被兼并的情况下，全国范围内的维修和售后服务就无人问津了，更不用说停产后保证配件供应的问题，消费者权益难以保障。 二、高科技应用带来的知情权保障难 在一些运用高新技术的产品和服务方面，消费者知情权难以保障的问题比较突出。例如，在使用电脑的过程中，消费者被不断要求下载安装一些升级或补丁软件，但许多软件使用英文版本或有其他要求，使消费者一头雾水；某些消费者在拨号上网浏览某些网页时，需要下载某些软件才能阅读，而且这种提示往往都是非中文的。实际上，这是一种拨号软件。如果消费者点击确定，就被连接到国外的网站，消费者在不知不觉中付出了高额的国际话费；又如，现在被称为“拇指经济”的短信服务铺天盖地，而各种商业化的短信参与活动更让人眼花缭乱。但没有多少短信参与活动能明明白白告诉消费者发送短信需要多少费用，定制后怎样取消，消费者在定制后费用会被迅速扣除，如果要取消则非常困难。 三、某些规定、标准滞后带来的维权难题 （一）现行一些规定不利于维权 手机折旧率高的问题一直是消费者“心口的痛”。现行的手机“三包”规定中日折旧率为0.5%，而手机的整机“三包”有效期是一年，意味着200天后，又在保修期内的手机却一文不值。而且手机“三包”有效期内的折旧率远高于《部分商品修理更换退货责任规定》。在手机市场迅猛发展的今天，这样的规定显然不利于企业提高产品质量。 部分农机生产企业随意划定或扩大“易损件”的概念，自行规定不承担“三包”的零件范围，损害了农民的合法权益，如安徽省合山县农民反映所购某厂生产的半喂入水稻联合收割机“三包”说明中，明确列出不适用“三包”保证规定的消耗品就有链条类、刀类、脱粒滚筒、分离滚筒、驱动链轮、行走滚轮、橡胶类、合成树脂类等四十余类零配件，无论何原因，“三包”期内一律由用户自费更换。 （二）标准空白带来维权障碍 随着消费领域的日益拓展，新的商品和服务不断涌现，但有关规定、标准的出台却明显滞后，成为消费者维权的一大瓶颈。 北京消费者李某因其妻子开新车死于再障性贫血诉讼某汽车销售商,此案件的争议焦点就是车内空气质量标准,被诉方拒绝承认检测方所依据的《室内空气质量标准》也适用于车内。此案件凸显出当前的一个行业标准的空白---车内空气质量标准的缺失。 “纳米”概念满天飞、纳米产品鱼龙混杂，严重地打击了企业投资纳米产业的信心和消费者的购买热情，造成这种情况的一个重要原因也是缺乏相关产品标准和检测制度。要让纳米产业健康地发展，让消费者明明白白消费,必须尽快建立纳米技术、材料以及产品标准，设立检测和认定机构。 此外，目前许多国家对手机电磁辐射都进行了管理，各国都有手机市场准入制度，超出了电磁辐射标准，手机就不能进入市场销售。但我国至今尚无一部手机电磁辐射的国家标准，监管部门也没有作出在手机上标注辐射量的强制性要求，在国内设厂生产手机的企业，更不会主动把自己的手机产品送到国家权威检测部门进行电磁辐射检测，消费者对电磁辐射的强度一直处于不知情的状态。 （三）标准冲突造成纠纷难解 由于“标出多门”，各个部门制定的标准又相互矛盾，造成出现纠纷时“公说公有理，婆说婆有理”。 近几年，电磁污染问题日益严重，电磁辐射对人体的危害主要有：导致儿童患白血病；诱发癌症并加速人体的癌细胞增殖；影响人们的