威海海事局2009年第三季度水上通航安全形分析报告.docVIP

威海海事局2009年第三季度水上通航安全形势分析报告 一、水上通航安全形势分析 事故情况及涉及通航环境和通航秩序方面的原因分析 1、事故 本季度我局辖区没有发生水上交通事故，与上季度相比，事故总量下降的主要原因是本季度处于休渔期，同时雾期短，通航环境比上季度好转。 与去年同期相比（2008年同期共发生4起事故，其中一起是一般事故，3起小事故）。本季度没有发生水上交通事故的主要原因是涉及渔船碰撞事故减少，没有发生触碰养殖事故和大风浪造成的事故，主要原因是今年休渔期延长，根本的原因是在总结去年事故规律的基础上，局属各单位、部门领导高度重视，采取了积极有效的行动，同时加强安全宣传，联合渔港监督部门、港口、船舶代理、地方政府等涉海部门共同致力于辖区的海上安全的结果。 2、险情： 本季度（6月26日0000时至9月25日 （1）今年二季度：我局二季度共处置险情15起，其中一般等级险情8起，较大险情5起，重大等级险情2起，无特大等级险情发生。 （2）去年同期：2008年三季度，我局共处置险情13起，其中一般等级险情5起，较大险情7起，重大等级险情1起，无特大等级险情发生。 我局三季度处置险情数量与今年二季度及与去年同期相比，分别上升了40%和60%。究其原因，主要是由于今年燃油价格较去年有所减低，出海渔船数量较去年同期大幅上升（据渔业主管部门介绍），加之禁渔期间仍有部分渔船违规出海作业，导致涉及渔船的各类险情频发，使得今年三季度险情总量偏多。 下一步，我局将继续深化同相关主管部门的合作，通过开展联合巡航等方式，共同做好辖区海上安全监管工作，最大限度减少涉及渔船险情事故的发生。 二、安全信息发布情况 航行通（警）告、预警信息发布情况及效果评估 1、航行通（警）告： 本季度，共发布航行通告46次（主要为水工作业、航标动态等）；发布中英文航行警告125次（主要为船舶试航、搜救等）；各类口头航行警告312次（防抗台风“莫拉克”、渔船开海、军事演习、雾季、船舶试航等）。 航行通（警）告工作质量的好坏直接影响海事主管机关安全监管服务形象，直接关系到海上交通安全。我局本季度严格按照发布航行通（警）告的相关规定与要求，对每一篇通（警）告进行细心审核，保证了零差错率，并根据航行警告的类别与需要，利用口头航警的实时性、针对性、互动性、高效性，由VTS中心及各海事处及时通过VHF发布口头航警予以补充与完善。 正是由于我局航行通（警）告信息的传递全面、准确、及时，本季度我局辖区未发生任何与水上水下施工、大型拖带、船舶试航、演习等直接相关的海上交通事故，充分发挥了航行通（警）告的航海保障作用：（1）航行通（警）告的发布工作有效配合了搜救行动，在每一次事故应急过程中，我局及时发布相关的航行警告，要求过往船舶加强了望，注意安全，并协助搜救；（2）在水工管理方面，在做好申报资料审核与发布航行通（警）告的同时，由基层海事处及执法支队加强对施工船舶的检查，对于即将超期作业的情况，我局严格按规定要求作业方重新办理航行通（警）告发布手续，通过这些后续跟踪管理工作，进一步保证了航行通（警）告的严肃性，而且所发布的航行通（警）告有效地传递了施工碍航信息，保障了施工区域通航安全，促进了地方经济的发展，产生了良好的社会效益；（3）对涉及航标动态、竞赛演习、碍航物公告、船舶试航、气象、海上过驳和拖带等类别的航行通（警）告，通过VTS监控，加强与现场船舶的联系，加强沟通，进行信息互换，保障了通航安全。 2、预警信息： 我局三季度共发布预警信息5次，口头发布灾害性天气预警信息35次。 本季度我局根据山东海事局的预警信息及威海专业气象台的预报，按照内部工作程序，报局领导批示，及时将预警信息通过各种形式发送市政府、各涉海单位、媒体及各海事处，做好险情事故应急准备工作，局领导及中层领导坚守值班岗位，各应急力量处于待命状态，要求各海事处按照职责，通知辖区港航企业、修造船厂、船舶代理、在港停泊和锚泊船舶以及相关单位，提醒相关单位和船舶保持通信畅通，密切跟踪天气变化情况，严格值班制度，提前做好各项应急准备，同时要求船舶及船员加强值班，注意航行作业安全，及早采取安全措施，最大限度地避免和减少了各类海上事故的发生。另外，加强现场监督检查和码头巡视，现场督促、检查相关单位落实防范大风天气的各项安全措施，对港内施工船舶等重点船舶的安全措施进行检查，严把船舶抗风等级关，加强船舶签证工作，加强内部安全值班工作，监控船舶动态，及时对到港避风的船舶提供助航及气象服务。 由于预警信息发布及时，各项防抗措施得到有效落实，辖区未发生安全事故及异常情况，发布预警信息取得了良好的效果。其中8月11日发布的第17号预警信息，成功防抗了今年影响我局辖区的8号台风“莫拉克”，正是预警信息及时正确发布、局领导带队现场督查指导、各项防抗