试论社区警务的程设置.docVIP

PAGE 7 - 试论《社区警务》的课程设置 陈冬瑾 [摘要]社区警务是公安高等院校治安专业开设的专业必修课，社区警务的设定使得治安专业学生对公安机关最基层的社区警务工作有一个系统全面的认识和了解。为适应现今社会发展，结合本地区治安社会治安状况和学生不同理解层次的需要，为了达到治安专业学生能够熟悉掌握本课程内容，本文拟对社区警务课程的设置进行全方位的介绍，共分为课程的概述、教学设计、教学方法以及今后的思考方向等四方面进行描述。 [关键词] 社区警务 课程 教学方法 现代社会经济发展带来人、财、物的大流动，客观上为各种违法犯罪提供了可乘之机，城市人口的快速膨胀，加剧了就业压力，社会利益的再分配也使社会不稳定因素增多，各种矛盾集中显现，各类案件发案数居高不下，治安形势日趋严峻，这些都使得社区警务以预防为主、依靠社会公众力量遏止犯罪、先发制敌、逐步实现社会治安的良性循环的作用日益凸现。 社区警务的防控网络的建成，提高了群众的出行、居住的安全感，同时推广社区警务战略也是适应社会的变化及发展。社区警务作为治安管理领域里的基础性工作，是当今推广以“警力下基层”为指导方针而进行设置。同时根据当前以被动式转向为主动式的警务模式所依托大量警力与现实警力缺少的矛盾，在这样的背景下，我院治安管理专业根据海南省岗位需求设置本课程，并成为我院06、07级治安管理专业开设的专业核心课程。针对该课程内容设计这一问题，笔者拟将从对《社区警务》课程的前期教学设计——课程教授时采用的教学方法——再到课程改革进行阐述。根据近三年的教学经验，优化本课程教学设计。 一、《社区警务》课程概述 社区警务，是指警方在与社区能动地互相作用，共同发现和解决社区所关注的治安问题，并采取各种合法手段和方式，开发社区资源，强化自治互助，以全面、系统、长效地维护社区治安秩序的思想模式和方法体系。（现用教材《社区警务教程》，倪海英主编） （一）课程培养目标 本课程要求总体要求是，通过对社区警务的各级内容的了解和掌握，扩大学生的知识视野，建立正确的社区警务的观念。分解细化，具体要求如下： 1、正确认识本课程的性质、特点、任务及其学习的基本内容，全面了解本课程的体系与结构，明确本课程在整个公安学专业教育中的地位及其与相关课程的关系。2、把握每一个的社区警务工作的特点及其步骤和方法。3、掌握社区警务实施的主要内容及其措施，这是本课程的重点。4、学会谋求正确的警务措施，解决现实生活中可能出现的其他相关问题。 （二）课程定位 《社区警务》课程开设的目的是使得治安管理专业的学生对公安机关最基层的社区警务工作有一个系统全面的认识和了解，社区警务是针对现今社会治安状况，以及满足这种需要方式与对策的课程。本专业经过多次调研及邀请行业专家修订教学计划，根据岗位需求及社会发展，制定本课程为06、07级治安管理专业的四大核心课程之一。 二、《社区警务》课程教学设计 毛泽东同志说：不做调查研究，就没有发言权。笔者认为，学生是否能较好的吸收理解知识，教学手段的采用是否适当，教师在进行课程讲授前，应对课程教学的学情进行科学的分析。 （一）科学分析学情，合理安排教学进度 根据学院的教学任务安排，为了更好的掌握课程内容，学生在学习本门课程前，应已学习《治安管理学》、《人民警察法》、《治安案件查处》等相关基础知识，为学习专业知识奠定基础。由于公安司法系实行的是2+1模式，07级学生即将进入2+1中的1模块，即为期一年的顶岗实习阶段，学生们都极度渴望获得专业知识的培养。由于学生的素质参差不齐，分析学生层次，针对性进行讲授。许多学生由于各种原因，都存在着素质能力、理解能力偏差的现象，作为任课教师，则根据不同的层次进行要求。 （二）深度挖掘，合理设置课程 1、构建课程体系，突出岗位能力 根据2006年教育部发布的16号文件精神，从06年开始通过调研，大力加强行业参与教学计划、教学大纲修订工作，聘请行业一线骨干任教。其中，还加大教师到实务单位进行挂职锻炼的力度，经过调研，对《社区警务》这门课程进行了思考，使其更符合岗位需求。具体将社区警务课程设置为：知识结构、技能结构、顶岗实习三大模块，主要如下： 《社区警务》课程设置 能力结构 课程体系 内 容 知识素质 一、社区警务概述 《社区警务》总论部分 二、刑事案件侦查 《刑事侦查学》、《现场勘查》 三、社区民警常用法律法规简介 《警察法》、《治安管理处罚法》 四、治安案件的办理 《治安案件查处》、《治安管理处罚法》、《治安管理学》 技能素质 一、社区安全防范 社区安全防范 安全技术防范 危险物品、消防监督检查 二、实有人口管理 常住人口管理 流动人口管理 人员管理 境外人群管控 三、社区帮教工作 违法犯罪青少年的帮教 刑满释放人员的帮教 吸毒、赌博人员的帮教 四、社区阵地控