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试论热战后日本的对朝政策以绑架问题为中央
摘 要
日朝关系是日本重要的双边关系之一,亦是日本“战后处理”中主要的遗留难题。因
此,实现日朝邦交正常化是日本“亚洲外交”的重要组成部分。
冷战时期,日本在国际战略上采取了以日美关系为基轴、向西方阵营一边倒的政策。
对朝鲜半岛问题上,日本同样以追随美国为政策基点,向韩国一边倒,对朝鲜则采取敌视、
遏制政策。冷战体制刚刚解体时,是日本战后外交最为“自主”时期,表现出改善对朝关
系的积极性,但最终还是由于美国与韩国的牵制以及国内政治因素的影响,转而采取谨慎
的态度。
冷战后期开始,日本试图改善两国关系。日朝邦交正常化谈判从1991年至2002年进
行了12轮会谈,但并无可观成果。日朝谈判中双方的焦点逐步集中于两个方面:朝鲜方
面强调必须首先“清算过去”;而日本方面则要求朝鲜就核开发问题、导弹开发问题、“绑
架问题”做出解释。其中朝核问题与导弹问题涉及到美、中、韩、俄等国,故“绑架问题”
在日朝关系中更显突出。在“清算过去”问题上处于被动的日本,企图以“绑架问题”相
抗衡。经过炒作,“绑架问题’:逐步成为日本要求必需解决的“悬案”。 .
小泉首相两次访朝,表现出了日本改善两国关系的意愿。但“绑架问题”明朗化后随
着朝核问题再现、美国对朝政策的强硬化,日朝关系逐步恶化。由于美国对朝政策趋向强
硬,日本亦跟随美国采取对朝强硬政策。
日本不断制造舆论,使“绑架问题”深刻化、政治化以及国际化。反朝、排朝、对朝
鲜不信任成为日本对朝鲜社会舆论的主流,日本出现了“妖魔化朝鲜”的局面。一些右翼
政客,借“绑架问题”表演“鹰派”强硬角色,大肆煽动民族情绪,对朝鲜说“不”,~
味主张对朝鲜采取强硬措施,以挥舞“制裁”大棒来搏得“人气”。偏右的政治势力更是
借机大做文章,宣扬对朝鲜采取经济制裁等强硬政策。
日本政界、财界、文化教育界以及民间始终存在一股恢复军国主义势力倾向的暗流。
当这股暗流遇到“绑架问题”时如获至宝,大肆散布朝鲜威胁论,试图借此问题掩饰自己,
侵略战争的罪行,将自己粉饰成一个受害者,进而在对朝交涉中以“绑架问题”抵消历史
清算问题。而政坛上这种新保守潮流的蔓延,使“绑架问题”引起的反朝舆论毫无止境的
恶化下去。经过炒作,“绑架问题”逐步成为日朝邦交正常化的焦点。
日本对“绑架问题”的大肆渲染,极度恶化了对朝舆论。而日本右翼势力趁机宣扬的
“朝鲜威胁论”又使“绑架问题”的解决更加棘手。
以日美基轴为核心的日本对朝政策只能受美国对朝强硬政策的牵制。日本选择了紧跟
美国对朝强硬政策的外交路线,其对朝政策也只能随朝核问题及六方会谈的进展而有所调
整。
关键词:日本;朝鲜;日本对朝政策;绑架问题。
Abstract
The betweenandtheDemocratic of
relationshipJapan People’sRepublic
orNorth oneof bilateral
Korea(DPRKKorea)isJapan’simportant relations,it
isan of maindifficult
importantsubjectJapanese”Asiandiplomacy”too.The
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