黄冈市解决未参保集体企业退休人员及五七工家属工基本养老保障等遗留问题的实施方案.docVIP

黄冈市解决未参保集体企业退休人员及五七工家属工基本养老保障等遗留问题的实施方案 黄冈市人民政府网站 2011年9月16日 来源：市人力资源和社会保障局 　　为贯彻落实省人力资源和社会保障厅、省财政厅《关于解决未参保集体企业退休人员及“五七工”、“家属工”基本养老保障等遗留问题的意见》(鄂人社发【2011】29号)精神，经市人民政府同意，现就妥善解决好我市未参保集体企业退休人员及“五七工”、“家属工”基本养老保障等遗留问题制订如下实施方案：? 　　一、明确相关政策规定? 　　我市解决未参保集体企业退休人员及“五七工”、“家属工”基本养老保障等遗留问题要执行现行的基本养老保险制度，保持政策的连续性和稳定性，坚持个人自愿、权利与义务相对应、公平与效益相结合的原则，严格按照鄂人社发【2011】29号文件精神执行。? 　　（一）参保范围对象? 　　参保人员应具有黄冈市城镇户籍，曾经与国有、集体企业建立劳动关系或形成事实劳动关系，2011年6月30日前已经达到或者超过男年满45周岁、女年满40周岁，且目前尚未参加城镇企业职工基本养老保险。参保人员原工作单位所在地与现户籍所在地不一致的，纳入现户籍所在地参保范围。2010年12月31日之前户籍已迁出黄冈的，原则上不再纳入本市基本养老保险统筹范围。? 　　中央在黄和省属企业同类人员，按照属地管理原则纳入当地参保范围。? 　　曾经与机关、事业单位建立劳动关系或形成事实劳动关系的同类人员可参照执行。? 　　（二）参保缴费办法? 　　2011年6月30日前达到或超过男年满60周岁、女年满55周岁的人员（以下简称待遇领取年龄），以黄冈市2009年在岗职工平均工资的60%为基数，按照20%的费率（其中8%计入个人账户），一次性补缴15年的养老保险费，纳入基本养老保险统筹。? 　　2011年6月30日尚未达到待遇领取年龄且男年龄超过45周岁、女年龄超过40周岁的人员，从参保登记之日至达到待遇领取年龄期间应按规定逐年缴费，参保登记之日至待遇领取年龄不足15年年限的缴费部分，可在参保时以黄冈市2009年在岗职工平均工资的60%为基数，按照20%的费率（其中8%计入个人账户）一次性补缴。? 　　（三）待遇计发办法 　　按照省人民政府《关于完善企业职工基本养老保险制度的意见》（鄂政发〔2006〕42号），以及原省劳动和社会保障厅、省财政厅《关于改革企业职工基本养老金计发办法的通知》（鄂劳社文〔2006〕169号）等相关规定计发基本养老金。? 　　2010年12月31日前已经达到或超过待遇领取年龄的人员，在补缴养老保险费到位后次月开始按月领取基本养老金待遇。其基本养老金比照当地1996年1月开始参加城镇职工养老保险，至2010年12月份缴费年限满15年的到龄退休人员待遇水平执行。? 　　2011年1月1日以后达到待遇领取年龄的人员，从补缴养老保险费到位并达到待遇领取年龄的次月开始按月领取基本养老金待遇。其基本养老金标准按现行城镇职工基本养老保险办法计算。? 　　二、实施方法步骤? 　　全市解决未参保集体企业退休人员及“五七工”、“家属工”基本养老保障等遗留问题的工作分四个阶段进行。? ???（一）制定方案阶段：6月底前，转发省厅相关文件，制订黄冈市实施方案并报省人力资源和社会保障厅审定，经市人民政府批准后印发各地执行。? ???（二）宣传发动阶段：7月上旬，通过各种形式，大力开展政策宣传，做好舆论引导工作。? 　　一是各地召开机关事业、国有企业、集体企业等用人单位和社区参加的会议，学习掌握政策，布置落实工作；二是以答记者问的形式在《黄冈日报》上宣传政策、释疑答惑，同时在《鄂东晚报》发布有关政策信息；三是通过黄冈电视台报道相关政策信息和工作动态；四是市县两级在政府门户网站和人社部门网站登载有关政策文件，发布工作信息；五是结合《社会保险法》宣传，组织专门人员到街头设点，向广大市民宣传政策，接受咨询。? 　　（三）办理参保阶段：7月中旬至10月底，各级人社部门及经办机构按照有关规定积极认真地做好参保人员的资格审查、参保缴费、待遇核定和办理退休等工作，全面完成工作任务。? 　　此次办理参保一般程序为：? 　　1、个人申请：凡符合参保条件的人员，应写出书面申请，同意按照鄂人社发【2011】29号文件精神自愿参保，同时提供下列资料：? 　　（1）本人身份证和户口薄（原件及复印件）；? 　　（2）近期一寸免冠彩色登记照5张；? 　　（3）正式工要提供本人原始招工手续及人事档案；? 　　（4）“家属工”、“五七工”、临时工要提供与原用人单位存在事实劳动关系的有关原始凭证（如招用手续、劳动合同、工资发放表、职工花名册或其它能证明在单位工作的佐证材料等）或配偶的原始档案。?