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林业厅党组“明查暗访督查年”活动实施方案　　太统林场，各科室、保护站，绿化公司： 　　为贯彻落实中央、省委省政府及省林业厅的各项决策部署，省林业厅党组印发了《“明查暗访督查年”活动实施方案》，每季度对厅直单位开展一次督查，为积极主动上手，高标准推进“明查暗访督查年”活动，全面推动我局XX年度各项重点工作任务落实，局党委决定在太统-xx自然保护区系统开展“明查暗访督查年”活动，现就有关事宜通知如下： 　　一、目标任务 　　以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是视察xx时“八个着力”的指示要求，紧紧围绕落实各级党组织的决策部署，牢牢扭住全面从严治党、保护区基础设施建设、违规项目清理整治等重大战略部署的落实，着重聚焦政治理论学习、作风纪律、保护区建设管理、森林防火等各项年度重点工作的完成，全面抓好督促检查和推动落实，切实解决履行管党治党责任、保护区管理、作风纪律等方面存在的问题，推动保护区规范化管理。 　　二、组织领导 　　保护区系统“明查暗访督查年”活动在局党委的统一领导下进行，成立太统-xx自然保护区管理局“明查暗访督查年”活动领导小组，成员名单如下： 　　组 　　长：张xx 　　党委委员、局长 　　副 　　组 　　长：何xx 　　党委副书记 　　张xx 　　党委委员、副局长 　　领导小组根据督查内容，组建由局领导带队，局办公室、局纪委和对口科室负责人参与的督查工作组，实地明查暗访、督促整改落实、报告和反馈督查情况，对落实不力的基层单位和科室提出整改问责建议，各对口科室负责做好省厅关于该项工作的督查准备和资料收集上报。领导小组下设办公室，设在局办公室，姚见新同志兼任办公室主任，负责领导小组日常工作。社区宣传科负责“明查暗访督查年”活动的宣传报道。局属各基层单位和科室是“明查暗访督查年”活动的责任主体，也是整改落实的责任主体，主要负责同志是第一责任人。 　　三、督查内容 　　督查内容主要为以下6个方面： 　　（一）党的建设及推进全面从严治党方面的工作。具体督查：各支部年度党的建设重点任务完成情况、党建及全面从严治党会议精神落实情况、全面从严治党目标责任完成情况、组织生活开展情况、政治理论学习情况及党员应知应会知识掌握情况，党员干部日常管理情况等。 　　（二）保护区范围内的违规项目清理整治方面的工作。具体督查：国家环保部西北督查中心卫星遥感发现及检查反馈的违建项目、中央环保督察组检查指出和清理排查上报的各类违建项目清理退出和整改情况，《关于开展全省自然保护区生态环境保护问题自查整改工作的通知》（甘办发电〔XX〕24号）下发后再次清查出的违建项目设施整改情况，平凉市和崆峒区XX年度环境保护工作会议和提出督办要求的自然保护区范围内违规项目整改情况，新排查发现和媒体群众举报的违建项目核实和处置情况，移交森林公安机关查处的案件办理情况等。 　　（三）森林防火方面的工作。具体督查：场（站）机关值班值守和报告情况，管护人员到岗巡山查林、巡护日志填写、火情监测情况，火险隐患排查、重点人群监管、野外火源管理情况，高火险期防火力量配备部署及应急措施落实情况，防火宣传覆盖、扑火工具维护保养情况，对各自辖区一线防火工作的督查检查情况等。 　　（四）林业重点工程和重点项目实施方面的工作。具体督查：保护区《总体规划》和已上报项目衔接争取、审查审批情况，天保人工造林、森林抚育工程组织实施及成活保存情况，保护站点建设及设施配备情况，苗木经营管护情况，科研项目推进、野生动植物调查监测及成果编制情况，项目规范运行和资金管理情况等。 　　（五）资源管护和有害生物防治方面的工作。具体督查：查处偷挖乱采、乱捕滥猎、私搭乱建等违法行为情况，幼林地后期抚育管护情况，林木种质资源调查、林地更新工作开展情况，生态保护宣传和社区共管工作开展情况，保护区主要有害生物及疫源疫病监测检疫防治情况等。 　　（六）遵守纪律、转变作风及各项规章制度执行方面的情况。具体督查：遵守《中国共产党章程》、《廉洁自律准则》等党内法规情况和党的六项纪律情况，贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”规定和厅党组十二条规定等作风建设规定精神情况，生产和办公经费使用及增收节支情况，遵守单位学习生活、考勤考核、请销假等各项管理制度情况，对不履行请销假手续擅自离岗、上班迟到早退和履职尽责不到位造成工作失误等问题的问责处理情况等。 　　四、方式方法 　　“明查暗访督查年”活动坚持局党委统一组织、各部门参与、协同推进的原则，通过暗访了解、查阅资料、实地走访、座谈交流、个别谈话等方式了解掌握相关情况。坚持边查边改，督查组对明查暗访督查中发现的问题分门别类进行整理，将发现的问题线索以台账的形式上报领导小组办公室，形成整改清单后转交相关的责任单位和科室落实整改，