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融资性担保行业发展与监情况报告提纲
融资性担保行业发展与监管情况报告提纲
《年度情况报告》是辖区融资性担保行业年度发展情况与监管工作成效的总结报告,应包括但不限于以下内容:
基本情况
(一)融资性担保行业发展简况,业务规模、业务结构(县(市)级区域机构业务情况的专项说明)和业务变化情况。
(二)融资性担保机构与银行业金融机构合作情况(合作类型、额度)。
(三)融资性担保机构落实产业政策情况(与当地人民银行、银监部门数据保持一致)。
对中小企业的支持情况(通过调查取得户数、金额等数据);对“三农”经济的支持情况(通过调查取得户数、金额等数据);对高新技术产业的支持情况(通过调查取得户数、金额等数据)。
(四)政府部门对中小企业融资性担保业务的扶持情况。
行业经营与管理情况
行业资产负债与盈利情况。
地区行业经营构成情况,注册资本金主营业务占比,各类主要经营指标分析。
(二)公司治理总体情况。
股东会、董事会、监事会及高级管理层等组织架构总体建设情况,董事会、监事会及高级管理层的履职情况,以及人员培训情况。可对总体情况及分类情况作分析说明,并可举事例说明。
(三)内部控制与风险管理。
简述并评估机构业务政策与流程的健全性、风险识别与监测的充分性、风险控制与处置措施的适当性、内外部审计的独立性与有效性,合规经营情况,以及管理信息系统的建设情况。可对总体情况及分类情况作分析说明,并可举事例说明。
(四)市场开发与成本控制。
产品与服务创新情况,本辖区发展较好的新业务开办和管理情况;担保费率收取的水平;市场营销状况;机构经营管理成本变化与财务管理情况。可对总体情况及分类情况作分析说明,并可举事例说明。
行业风险情况
(一)资本与拨备的充足性。
机构资本金数额及运用情况,资本需求预估及资本增补计划可行性。可对总体情况及分类情况作分析说明,并可举事例说明。
(二)信用风险。
机构信用风险水平,客户、行业、区域等集中度情况,反担保额度、占比和对信用风险的缓释情况,已产生风险的补偿情况,信用风险管理的适当性分析。可对总体情况及分类情况作分析说明,并可举事例说明。
(三)流动性风险。
机构表内外资产负债期限匹配情况,辖区流动性管理策略及应急管理预案的构建情况的评价。可对总体情况及分类情况作分析说明,并可举事例说明。
(四)市场风险。
机构承担的市场风险头寸及水平,市场风险管理的适当性评价。可对总体情况及分类情况作分析说明,并可举事例说明。
(五)操作及合规风险。
内控制度的健全性与执行力评价。合规、投诉与涉诉情况及其影响。可对总体情况及分类情况作分析说明,并可举事例说明。
(六)其他风险。
总体情况评估
对ⅩⅩ年度本辖区融资性担保行业的公司治理、内部控制和风险管理情况进行全面评价。
归纳年度本辖区融资性担保行业在改革与发展中取得的主要成绩与存在的主要问题,并分析其原因。
五、发展政策与监管措施成效分析
(一)政策措施的制定实施情况。
国家有关政策和法律法规、规章制度、规范性文件等落实情况;本辖区政策、制度制定实施情况。
(二)市场准入、退出及日常监管工作开展情况。
非现场监管情况,现场检查(包括摸底调查)工作开展情况与效果评估,风险提示情况。
(三)重大风险事件处置、信息披露情况。
六、本辖区融资性担保机构、业务发展趋势及监管安排
分析本辖区融资性担保机构、业务、风险与问题发展态势,提出下一年度监管工作思路与工作重点,并简述监管措施计划。
七、政策建议
结合自身监管工作中遇到的突出问题,对完善融资性担保体系建设、监管及扶持政策、相关制度建设等方面提出意见和建议。
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