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牛补歹社区“每月之星”典型材料
牛补歹社区党建“每月之星”主题竞赛评选典型材料
在社区党建“每月之星”主题竞赛评选活动中,板桥镇牛补歹社区党建工作经费的落实、使用和运行总体状况良好,呈现了政策把握到位、制度落实到位、措施配套到位、资金监管到位、作用发挥到位等特点,牛补歹社区加大探索创新力度,在经费来源多元化、使用规范化、监管专业化、效益最大化等方面狠下功夫,初步建立起了一套立足实际、体现特色、行之有效的社区党建工作财力支撑体系,保证了工作经费的充分落实,有力、有效地推进了社区党建工作的健康发展。
一、把握政策、健全机制,保证工作经费来源多元化。
针对工作经费来源缺乏有力保障,制约了社区经济发展和党组织活动的开展,削弱了党组织的活力和凝聚力等情况,牛补歹社区结合实际,把握政策、落实制度,多方面筹措资金。一是认真落实“一事一议”制度,遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额的原则,对全社区居民进行筹资。二是与挂钩单位和企业保持联系,争取项目、资金支持。三是把社区党建工作专项经费纳入财政预算,并建立与社区财政同步增长的机制,努力做到社区党建工作经费与财政的增长相适应,与社区党组织和党员队伍的发展相适应,与党建工作的实际需求相适应。在认真落实“两补贴一返还”政策的基础上,按照“财政补一点、党费贴一点、党员交一点、自己筹一点”的工作思路,充分整合各级、各类资源,积极拓展党建经费的来源。今年以来,牛补歹社区共筹得村民资金314.6万元,各级财政奖补资金307万元,整合部门资金182.1065万元,争取到企业帮扶资金61万元,挂钩帮扶资金75万元,经费来源的多元化,保证了牛补歹社区工作经费的充足。
二、制定措施、加强监管,保证工作经费使用规范化。
为确保工作经费落到实处,牛补歹社区建立健全财经管理制度,明确专人管理财务,规范收支账目,合理支出费用,充分发挥村民理财小组作用,做到村财镇管,并把经费落实、管理和使用情况纳入到社区党建工作年度考核中去,层层建立工作责任制,做到“三个落实”,即:落实到党组织、落实到党支部、落实到责任人,逐步形成以责任制带责任人、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。牛补歹结合自身实际,对镇党委有关规定进行细化、具体化,制定了一系列有针对性、操作性的实施办法和实施细则,努力实现社区党建工作经费的管理、使用等工作的制度化、规范化。同时还按月对党务、村务、账务进行公开,加强党建工作经费落实宣传力度,提高广大党员和群众对党建工作经费使用情况的知晓率,增强党建工作经费使用的透明度。
三、专款专用、探索创新,保证工作经费效益最大化。
牛补歹社区以实现“以有限的经费换取最大化的效果”为目标,在专款专用的基础上,积极探索提高社区党建工作经费管理使用有效性的途径和方式,积极创新社区党组织的工作方式和活动形式,切实增强党建工作的针对性和有效性。一是利用工作经费,促进经济发展。把工作经费落实到经济建设中去,千方百计壮大社区集体经济,积极拓展二、三产业,增加村民收入,加强社区经济建设。二是利用工作经费,抓好党建。把工作经费落实到人民调解、“三会一课”、远程教育、党员培训、“新农村故事会”和党员志愿者服务等活动中去,订购相关工作学习资料和党内读物,抓好社区阵地建设及相关配套设施建设,开展各种形式的党员、群众活动,提升素质,为社区居民提供优质服务。三是探索政府购买服务新机制,建立激励保障机制。认真落实《罗平县村(社区)干部岗位目标考核激励暂行办法》,为2000年以来,连续在社区任职的社区干部购买基本养老、医疗保险。牛补歹社区通过对工作经费的充分落实和创新利用,划拨专项资金625.1065万元用于“整村推进”工程,实现了12个自然村23公里的村社公路全部修通,路面水泥硬化率达100%,新建成村级组织场所3个,社区阵地建设全部达到“八有”(有规范的综合活动室、有配套的办公家具设备、有配套的电化教育设备、有配套的书报学习资料、有配套的文件档案资料柜、有规范的村务党务公开栏、有规范的国旗和党旗、有规范的民主规章制度)标准,综合活动室面积均达到300平方米,室外活动场所达到100平方米;划拨专项资金用于发展壮大集体经济,集体经济年增长达到6万元,人均年收入达到5500元;开展村民劳动力技能培训2次,共培训200余人;为2名社区干部购买了基本养老、医疗保险。
板桥镇牛补歹社区
2010年12月22日
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