榆楚乡综治办关于我县“两率一度”现状的思考.docVIP

榆楚乡综治办 关于我县“两率一度”提升活动的思考 赵刚红 （2011年3月2日） 2010年，榆楚乡按照县委政法委、综治委的统一安排部署，通过多形式多途径大力度开展了“两率一度” 提升工作。先后召开专题工作会议4次，印发了《榆楚乡“执法为民、满意政法”活动实施方案》、《“两率一度”提升活动实施方案》等；在主要街道和路口，悬挂“两率一度”宣传横幅24条，张贴宣传标语60多条，在乡政府板报学习园地宣传2次；乡综治办、派出所进村入户，累计散发“平安创建”宣传单、宣传画等10000多份；会同县检察院等在全乡巡回宣传。同时，围绕这个目标，乡综治办、司法所、派出所等也都开展了大量的工作，切实转变工作作风，努力解决群众关心的热点、难点问题，帮助群众解决实际困难，全乡上下为提升我县“两率一度”做出了不懈的努力。我县“两率一度”最终在全省全市排名靠后，作为全县整体的一份子，我们有着相当的责任。为此我们也进行了深刻的反思，现就其原因和下一步的努力方向和在座的各位领导共同探讨。 存在的问题和不足 一是活动开展还不够扎实、细致，一些工作流于形式。虽然对于提升活动，我们做了安排部署，但可能还不够周密、细致，在实施过程中，少数乡村干部的思想认识还不到位，对活动不够重视，致使一些活动流于形式，上门入户由于一些村民外出等种种原因，也没有做到全覆盖，宣讲可能也不很到位，群众似懂非懂。调查问卷时，少数村组可能只动员少数群众甚或个别人参与答卷，敷衍应付，加之一些群众忙于务工，参与的热情也不高，“平安创建”等有关知识的宣传大受影响，社会广泛参与的舆论宣传氛围还未真正形成； 二是基层综治工作还有待进一步加强。社会治安综合治理涉及社会方方面面，其重要性虽然得到了各级一致认可，但在实际工作中，由于机制、资金、人力等诸多因素，综治办的作用还未得到或者说还不能得到有效发挥，许多工作好安排，难落实，落实了难坚持。干群关系不够融洽，警民关系还不够和谐，尽管群防群治网络已经建立并日趋完善，但长效运转难以维持。警铃入户、监控摄像等技防、物防设施，治安中心户长、义务巡逻队、治安信息员等人防体系，因为日常监管维护、业务指导以及更重要的资金等因素，往往无法保证运转，群防群治的作用还未得到有效发挥。 三是乡司法所履行职责还不到位，司法工作还未得到群众的广泛认可。作为县乡两级双重领导的乡司法所近年来在人员配置、标准化建设等方面得到了长足发展，矛盾调解、法律援助、安置帮教、社区矫正等工作的开展也日趋深入并规范，但在工作中，司法干部深入基层、心系百姓、勤政为民的作风还有待进一步加强，往往还出现作风简单粗暴、对群众反映的矛盾纠纷漠不关心，麻木不仁，或者推诿搪塞，对矛盾纠纷的排查化解不主动、不耐心、不细致，一些矛盾悬而未决，甚或因为处置不及时而导致激化升级，势必影响了司法、信访、维稳工作在群众心目中的印象； 四是乡政府和政法单位的联系配合还不够紧密不够默契，宣传效果大打折扣。因为体制原因，在工作开展中，除了个别活动联合组织，派出所以及政法委下派的检察院、交警大队等有关单位在宣传、进村入户走访等活动都是按照自己上级主管的安排各自行动，与乡镇村组沟通联系不够，这样表面上看似多管齐下，但实际上往往造成形式重复，观点冲突，群众反而不明就里，双方的宣传效果都受到影响； 五是“两率一度”的主体即公、检、法、司等部门的作用还有待进一步加强。“解铃还需系铃人”，“两率一度”的核心是对社会治安的满意率，对政法干警的满意度。“两率一度”的提升离不开乡镇的各项工作，离不开全社会的参与和支持，但更重要的还要靠着政法系统自身的工作； 此外，提升活动开展的资金、人员，个别群众素质不高、不配合测评等也是影响活动扎实开展以及最终测评结果的不可忽视的因素。 下一步的努力方向及建议 “两率一度”反映了一个地方的发展程度、稳定程度、文明程度，提升活动只是一个手段，营造稳定和谐的社会环境，真正让广大城乡群众有安全感、幸福感才是我们的工作目标。 今年我乡将认真贯彻落实县综治委、县委政法委的统一安排部署，积极学习兄弟乡镇好的方法和路子，努力查漏补缺，整改不足，进一步改进和提高我们的工作。一是进一步加大宣传力度，拓展宣传形式，把“平安创建”宣传活动推向深入；二是切实落实责任，细化实施办法，确保各项活动扎实开展，取得实效；三是积极探索新方法、新途径，不断完善群防群治网络体系，加大投入，确保长效运转；三是进一步转变工作作风，充分发挥综治办、司法所等职能作用，以实际行动转变群众对综治、司法干部的印象；四是加强与派出所等政法单位的协作，齐心协力开展提升活动；五是全力推进新农村建设和统筹城乡试点工作，大力开展精神文明建设，切实改变农村面貌，不断提高农民素质，以文明和谐的农村新面貌赢得群众对辖区环境的满意。我们建议，县委政法委在今后的工作中，