全球化下都市原住民就业问题之初探台中县社区英观点.pptVIP

全球化下都市原住民就業問題之初探：台中縣社區菁英觀點 報告人：郭俊巖博士 靜宜大學社會工作與兒童少年福利學系副教授 壹、前言 一、原住民歷經多次外來者入侵，被迫避居山 區。長久下來，台灣原住民族成為國家中 的邊緣性族群。 二、1960年代以來台灣社會與經濟的快速發展 ，原住民族向都市遷移，從事各類體力勞 動工作。台灣經濟結構中不可或缺的基層 勞動力。 三、自1980年代後期，全球政經環境變遷、國 內產業外移、外勞引進，原住民的工作機 會快速流失。 貳、文獻探討 一、全球化和高失業率時代 （一）資本世界性移動。 （二）勞動市場結構日漸呈現高科技與低技 術人力二元分化的發展傾向。傳統產 業也自動化生產，人力需求遽減。 （三）人力資本投資：教育培訓就業弱勢 者。 二、原鄉工作機會有限 （一）地理環境差、基礎設施不足、公共建 設落後、教育醫療資源有限、產業不 發達。 （二）原住民土地轉讓售給漢人。 （三）天災、土石流。 （四）生活機會和就業機會少。 三、都市原住民的生活適應與歧視問題 （一）就業歧視：好喝酒、教化落後、懶 惰、不負責任。 （二）文化適應問題：語言、價值觀念及 生活方式等方面與漢人主流社會有 差異。 （三）生活適應問題：居住、工作以及喝 酒的習性上依舊保有集體的特性， 尤其集體就業或集體離職的習性。 四、外勞效應與原住民的失業問題 （一）不利的就業結構和外勞取代：「農林 漁牧業」、「營造業」及「製造業」 占大多數，且擔任該行業的非技術工 和體力工。容易受景氣循環、技術變 遷、產業外移和外勞等因素影響。 （二）原住民工作機會日減，工作條件日漸 惡化，經濟問題嚴重，原漢間社會不 平等問題日益擴大。 參、研究方法 一、深度訪談法。 二、焦點團體法。 三、研究對象：都市原住民社區菁英。 肆、研究資料分析與討論 一、都市原住民低教育程度和集體工作習 性影響就業穩定。 二、歧視問題影響都市原住民的工作機 會。 三、外勞引進的影響。 四、政府的職業訓練無法落實「訓用合 一」。 五、原住民族委員會應發揮更大功能。 伍、結論與建議 一、提供適合原住民族的多元職業訓練機 會與強化就業媒合效率，以落實「訓 用合一」的目標。 二、加強就業管道和職業訓練資訊的宣 傳。 三、強化「原民會」的權責，以利其主導 整合政府各單位有關原住民族的事務。 謝謝聆聽 敬請指教