烟草专卖管理_知识培训.pptVIP

烟草专卖管理知识培训 * 在2014全国烟草工作会议上，国家局凌成兴局长强调要坚定不移抓好烟草专卖，明确烟草专卖制度是行业的尚方宝剑、看家本领，做好专卖管理工作是我们的根本职责： 一要理直气壮地宣传烟草专卖制度，宣传烟草专卖法律法规，加深社会对烟草专卖制度的认知和理解，营造良好的专卖管理外部环境。 二要自觉维护烟草专卖法律法规，始终坚持依法行政、依法管理、依法组织生产经营，有效防控法律风险，切实加强法治思维，全面建设法治烟草。 * “专卖”的概念是什么？ “专卖”的概念：指专控商品 需要得到相应的许可才允许生产或销售，我国古代称为“榷”，如榷盐、榷酒、榷茶。 不同社会制度下专卖有不同目的。中国从春秋时期到明、清的许多朝代，也曾对盐、铁、酒、茶、醋、矾等产品实行过专卖。 管榷?解释：垄断，专卖。 出处：曾巩《议茶》：“管榷之利，茶其首也。” 一、对“烟草专卖”的认识 * 国家对某种产品的生产、销售，限定由国家设置的专门机构独占经营和管理的一种制度。有完全专卖和不完全专卖等多种形式。前者是对产品的生产、收购、运输、销售的整个产销过程，都由专卖机构独占经营；后者只对产销过程的某个环节（如生产环节或收购、销售环节）独占经营，其他环节允许别的单位或个人在国家管理下经营。凡属专卖的产品，都由国家专卖机构严格进行管理。除国家专卖机构外，任何单位或个