我国食品卫生法特点.pptVIP

业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 * 业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 一、我国食品卫生法的特点 业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 1.是食品卫生法而不是食品法 (1) 主要是保护消费者的健康利益，而不涉及与健康无关的纯经济利益， (2) 突出加强对消费者健康、安全的保证 业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 2.中国的食品卫生法是全国都必须遵守的 业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 3. 直接授予卫生监督机构以强制性较强的行政权 （包括处罚权） 业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 4. 第一次制订、颁发就包括了食品、食品添加剂、食品容器、包装材料 业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 5. 和及其他部门法相比，卫生食品法技术性较强，因此它派生出来的法定技术规范最多 业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 二、国外卫生监督管理体制及特点 业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 1. 德国卫生监督部门的主要职责特点 管理职能分散 法律法规健全 注重证后监督和自我管理 公共卫生管理人员充足 业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 2.英国卫生监督部门的主要职责特点 法律涵盖了食品安全的各个领域 执行者有两类人员（环境卫生官员和贸易标准官员） 无论是食品生产加工还是超市、农场都十分严肃地对待食品安全，否则将受到严厉处罚 业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 以上两国的公共卫生管理人员充足，经费保证 德国为公务员，配置在万分之三左右；经费主要在税收 各地为公众提供的监督监测、培训以及卫生保健、医学专业报告、专家鉴定、健康帮助、心理咨询等均实行免费服务，经营者无需交纳税收以外的任何费用 业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 3.美国卫生监督部门的主要职责特点 从1997年开始在全国实行从农田到餐桌（from farm to table）的食品安全管理策略 主要有3个部门参与餐饮业食品安全的管理，即环境保护署、农业部以及食品药品管理局 业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 三、餐饮业管理的模式和特点 业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 1.美国监管部门职责 (1) 联邦政府与州政府主要负责制定食品安全管理的法规和标准，监督食品生产经营企业，但一般不直接参与管理餐饮业的食品安全 美国FDA制定的食品法典（Food Code）只有经各洲政府批准后，在本州内才具有法律效力 业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 (2)县政府卫生部门负责监督管理本县内餐饮业的食品安全，颁布许可证，开展巡回监督检查，实施行政处罚 业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 (3)大型连锁餐饮企业设有专门的质量保证机构，负责本企业的食品安全管理 中小型餐馆必须有1名以上的取得资格的食品安全管理员，方能营业 业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 (4)国家餐饮协会在政府监督食品安全与企业自律之间起到较好的桥梁作用 业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 (5)美国对餐饮业的食品安全的监管十分严格，共同的特点是任何人经营餐饮业，必须申请县级卫生部门的批准，其程序既严格又复杂 设计审查 建筑审查 竣工验收 取得许可证 业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 (6)各自具有特点 有的餐饮业实行监督评分管理 有的对餐饮业既评分也分级 各县各市可以选择不同的餐饮业食品安全管理模式 业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 2.美国国家餐饮协会作用 (1)根据联邦法规，主要是FDA制定的食品法典，制定餐饮业内部的管理指南 例如：设计制作食品安全的图标/符号等 业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 (2)编辑培训资料（如Servasafe Course book），培训食品安全人员（FOOD Protection Manager），并颁发证书 业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 (3)代表餐饮业主与FDA以及地方卫生部门沟通，在政府与餐饮企业之间起桥梁作用 业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 (4)参加毎两年一度食品安全大会（Conference for Food Protection） 主要目的是：a.研究食品安全问题，b.达成食品安全管理上的共识，c.提出系统的建议和意见，供各利益方参考 它是政府制定政策与法规的重要依据 业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 3.美国餐饮业自身的食品安