龙陵县基本县情及社会义新农村建设情况.docVIP

PAGE PAGE 9 — — 龙陵县基本县情及社会主义新农村建设情况 一、龙陵县基本县情 龙陵地处滇西龙川江和怒江之间，国土总面积2884平方公里，98%属山区，有国境线19.71公里；境内最高海拔3001.7米，最低海拔535米，年平均降雨量2100毫米，素有“滇西雨屏”之称；全县辖3镇7乡，116个村委会、5个社区居委会、1678个村（居）民小组，总人口27.3万人。全县共有自然村1416个，其中：30户以上的自然村887个；境内居住着汉、傈僳、彝、傣、阿昌等23个民族，是新阶段国家扶贫开发工作重点县。龙陵县是历史上著名的“南方丝绸之路”通道，境内有“东方直布罗陀”之称的松山；有享誉海内外的“神汤奇水”邦腊掌；有可与田黄媲美的黄龙玉；有“动植物基因库”美称的小黑山自然保护区。龙陵矿产和水能资源丰富，现已探明的矿藏种类有60多种；有大小河流44条，可开发装机容量240.97万千瓦以上。2006年，完成生产总值13.84亿元，增速为13.3%；实现财政总收入2.01亿元，其中地方财政一般预算收入8834万元；城镇居民人均可支配收入8000元；农民人均纯收入1890元。 二、龙陵县社会主义新农村建设情况 中央提出建设社会主义新农村的战略部署后，从2006年起，龙陵县按照 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体目标，从实际出发，深入调查研究，因地制宜确定试点，充分调动各方面力量积极参与，全面推进农村经济建设、政治建设、社会建设和党的建设，把社会主义新农村建设的各项任务落到实处。 由于龙陵县集边疆、山区、民族、贫困于一体，且农村居住十分分散，大多数村庄属山区，山高坡陡，地势险要，交通不便，经济发展滞后，加之县财政投入有限，因此，全县社会主义新农村建设仍处于试点推进阶段。2006年以来，分年度推进试点建设情况是： （一）2006年社会主义新农村建设情况 1．试点规模：全县确定新农村建设试点12个，其中：市级试点1个，县级试点1个，乡镇级试点10个。试点村涉及1221户，4800人。 2．投资情况：采取“财政出一点、挂点单位出一点、涉农支农资金整合一点、群众自筹一点、社会各界赞助一点”的办法，多渠道筹措新农村建设资金。全县共投入新农村建设试点的资金达996万元，其中，财政投入200万元（市级试点每个补助10万元，县级试点每个补助20万元，乡镇级试点每个补助5万元），占20.1%；捆绑涉农支农资金242万元，占24.3%；群众自筹及投工投料折款537万元，占53.9%；部门和社会赞助资金17万元，占1.7%。 3．建设内容及成效：把“三通、三改、三建、一发展”（通水、通路、通电；改厨、改厕、改厩；建家、建园、建池；发展“庭院”经济）作为重点来抓，首先抓好人畜饮水、改厕、人畜分离、硬化道路建设，彻底改变脏、乱、差的卫生环境，然后再考虑规划公共活动场所、建设文化娱乐设施，使试点村乐于接受、容易铺开、成效显著。全县用于村庄整治的投资达1150万元，其中社会主义新农村试点680万元，占总投资的68%。12个试点村群众投工投劳3.5万个，开挖土石方3.6万立方米，支砌挡墙9249立方米；架设饮水管道8620米；修建沟渠6200米；新修改造公路17公里；铺筑混凝土3.74万平方米、弹石1.74万平方米；完成改厨395户，改厕405户，改厩387户；建沼气池315口、建园1705亩、建家248户。试点村人均纯收入2026元，同比增长15.8%；人均占有粮食402公斤，同比增长14.9%；加入新型农村合作医疗4704人，参合率达98%；农户有电视机1032台、电话698部；建成文化室10个；人口自然增长率在6‰以内，普九率达100%。试点村人均建成高稳产田地1.2亩，发展经济作物户均2亩，发展经济林果户均2亩，发展家庭养殖280户，发展特色种植320户。 （二）2007年社会主义新农村建设情况 1．试点规模：全县确定新农村建设试点24个，其中：市级试点3个，县级试点1个，乡镇级试点20个。试点村涉及1908户，8479人。 2．目标任务：试点村严格按照中央提出的新农村建设“二十字”方针和《中共龙陵县委 龙陵县人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》（龙发〔2006〕26号）提出的“三通”（通水、通电、通路）、“三改”（改厨、改厕、改厩）、“三建”（建家、建园、建池）、“三有”（有文化、有保障、有职业）、“三到”（党的政策宣传到村、法制教育到村、优良道德到村）的目标进行规划建设。在此基础上，因地制宜、结合实际，认真贯彻落实市委、市政府的部署和要求，建设 “五村”、“五化”、“十有”新农村。 “五村”：温饱村、小康村、文明村