环境治理要把好水污染治理这道关　.docVIP

　 环境问题一直是环保工作最为凸显的大问题。据《东莞时报》报道，作为东莞的后备水缸，东莞的水库污染问题严重。 　　水污染凸显了政府失灵和市场失灵。政府是水污染治理的第一主体，由于缺乏有效的激励机制，普遍效率低下；水污染治理耗费巨大，地方财政投入不足或难以支撑；在部门职能划分方面，存在九龙治水、多头管理的问题；另外水污染治理项目的招投标也容易诱发寻租行为。这些都是政府失灵的表现。 　　而当前我国的市场化水平较低，未能实现产权明晰和完全竞争，由于企业追求利润最大化，通过市场化手段来治理水污染有可能弱化公共利益和忽视长远利益。这就是所谓的市场失灵。 　　解决水污染，笔者认为可从三方面入手： 　　首先，水污染治理难就难在不少地方仍然以牺牲环境资源为代价发展经济。因此要加快转变经济发展方式，坚决摒弃牺牲环境换取经济增长的发展模式。 　　其次，部分干部之所以治理水污染不积极，主要由于当前对干部的评价体系不合理。在干部的评价指标中，可以增加环境保护的权重，引入绿色GDP的评价体系，反对唯GDP论和唯经济增长论。根据不同地区的人口、环境、资源的容量，制定不同的发展目标和评价考核标准。该保护生态的地区考核绿色指标，适宜发展第二、第三产业的地区考核GDP。 　　此外，目前的水资源管理模式是分割的，工业污染归环保部门，农业污染归农业部门，水利管理归水务部门，海洋污染归海洋渔业部门，职能交叉重叠，