基于推进基层工会主席直接选举工作的实施意见.docVIP

关于推进基层工会主席直接选举工作的实施意见 为加强工会基层组织群众化、民主化建设，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、全国总工会《工会基层组织选举工作暂行条例》、《上海市总工会关于进一步推进基层工会主席直接选举工作的意见》精神及市教育工会、区总工会、局党委有关工作要求，结合本区教育系统实际，现就推进基层工会主席直接选举工作提出如下实施意见。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以增强基层工会活力为着力点，进一步推进工会组织群众化、民主化建设，使基层工会真正成为党联系职工群众的桥梁和纽带，成为组织健全、维权到位、工作活跃、职工信赖的“职工之家”。 二、直接选举范围 区教育工会下属的基层工会组织期满换届和新组建工会的，其工会主席都应直接选举产生。 三、直接选举方法 基层工会主席直接选举设“一次直选”、“二次直选”两种方法。 1、一次直选。由全体教工会员差额选举产生工会新一届委员会委员，得赞成票最多的工会新一届委员会委员即当选工会主席。 2、二次直选。由全体教工会员差额选举产生工会新一届委员会委员，并以当选的工会新一届委员会委员作为工会主席候选人，由全体教工会员再次投票选举，得赞成票最多的即当选工会主席。 采用“一次直选”或“二次直选”方法，由各单位工会换届选举工作筹备小组（或工会组建工作筹备小组）研究确定。 四、工作原则 1、坚持党管干部原则； 2、坚持德才兼备、以德为先和好中选优原则； 3、坚持充分体现会员群众意愿、严格履行民主程序原则； 4、坚持公开、公平、公正原则。 五、总体规定 1、基层工会委员会委员、工会主席、副主席名额，按所在单位教工会员人数确定。50人及以下者，可设委员3人，其中主席1人；51人至100人者，可设委员3至5人，其中主席1人；101人至200人者，可设委员5至7人，其中主席1人，可设副主席1人；201人以上者，可设委员7至9人，其中主席1人，可设副主席1人。 2、工会委员会委员候选人的基本条件应按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》的有关要求确定。必须贯彻党管干部和教工会员群众公认原则，坚持人选应具备的政治和业务素质标准。单位行政正、副职负责人、民办学校（托幼机构）合伙人及其近亲属不得作为本单位工会委员会委员的人选。 3、工会委员会委员候选人通过自下而上、自上而下、上下结合、反复酝酿的方法产生。候选人初步人选经同级党组织和区教育工会同意，并在本单位公示无异议后，确定为正式候选人，提交教工会员大会进行表决和选举。 4、直接选举工会主席应在全体教工会员大会上进行。选举大会到会人数必须超过应到人数的三分之二方能进行选举。工会新一届经费审查委员会委员与工会新一届委员会委员，同时实行差额选举产生。 5、若符合规定条件设置工会副主席的，也应直接选举产生，则在直接选举产生工会主席时，得赞成票数第二名者，即当选工会副主席。工会新一届委员会主席、副主席任期均为五年，可连选连任。若工会主席或副主席在届内有人事变动，应先按照有关规定程序民主选举增补工会委员会委员，以当选的全体工会委员会委员为工会主席或副主席候选人，由全体教工会员直接选举产生新任工会主席或副主席（若补选工会副主席，届内已当选的工会主席，不作为候选人）。 6、若采用“二次直选”方法，以当选的工会委员会委员为工会主席候选人，或采用“一次直选”方法，直接选举产生工会主席时，得赞成票最多者，不止一人票数相同，则对此得赞成票最多、且票数相同者，再次进行投票，得赞成票最多者直接当选工会主席。基层工会主席直接选举结果，必须按照工会组织隶属关系报请区教育工会批准，同时抄报同级党组织。 六、具体操作流程 1、申请。基层工会在任期届满前至少两个月，向单位党（总）支部提交书面申请报告，提出工会换届选举工作意见。单位党（总）支部同意换届后，基层工会将关于本单位工会换届选举工作的书面申请报告及“工会换届选举工作计划”报送至区教育工会（新组建工会的单位，由单位党（总）支部向区教育工会报送“关于申请组建工会的函”及“工会选举工作计划”，以下操作流程类似）。区教育工会收到基层工会换届选举申请报告后，将在一周内给予书面批复。 2、筹备。基层工会收到区教育工会同意换届批复后，启动换届选举筹备工作。成立由单位党政主要领导、工会主席、工会小组长和教工会员代表组成的工会换届选举工作筹备小组（7人左右）。党（总）支部书记任组长，工会主席任副组长，负责做好换届选举各项筹备工作：确定换届选举大会召开时间、出席对象，起草换届选举大会议程、选举办法。组织撰写本届工会委员会工作、财务工作、经费审查委员会工作总结报告。组织开展新一届工会委员会委员、经费审查委员会委员候选人推荐工作等。 3、动员。召开工会换届选举工