深圳应急办.DOC

附件 深圳市突发事件应急能力评估体系 表1 突发事件应急能力指标表 一级 序号 一级 指标 二级 序号 二级指标 二级指标的能力要素 1 风险治理 1 风险评估 1）风险识别、2）风险分析、3）风险评估 2 风险沟通 1）部门沟通、2）公众沟通 3 风险管控 1）管控措施、2）管控制度、3）投入保障 2 应急组织机构 4 领导机构和办事机构 1）组织架构、2）岗位分工、3）人员保障、4）沟通机制 5 专项指挥机构 1）组织架构、2）岗位分工、3）人员保障、4）沟通机制 6 基层应急机构 1）组织架构、2）岗位分工、3）人员保障、4）沟通机制 7 应急专家组 1）建立专家库、2）管理办法、3）辅助决策 3 应急法制 8 法律法规 1）维护更新、2）立法立规、3）宣贯执行 9 制度规范 1）维护更新、2）建章立制、3）宣贯执行 10 技术标准 1）维护更新、2）标准制定、3）宣贯执行 4 应急预案 11 预案体系 1）体系完备、2）操作性好、3）关联衔接 12 预案管理 1）编制程序、2）报批发布、3）及时更新 13 应急演练 1）演练计划、2）演练频次、3）演练评估 5 应急队伍 14 综合应急队伍 1）建设情况、2）装备配置、3）调度机制 15 专业应急队伍 1）建设情况、2）装备配置、3）调度机制 16 基层应急队伍 1）建设情况、2）装备配置、3）调度机制 17 军队和武警 1）建设情况、2）装备配置、3）调度机制 18 志愿者队伍 1）建设情况、2）装备配置、3）调度机制 6 物资装备与资金 19 应急物资 1）种类数量、2）储备调用、3）先进适用 20 应急装备 1）种类数量、2）储备调用、3）先进适用 21 应急资金 1）资金来源、2）拨付机制 7 科技支撑 22 应急平台 1）功能完备、2）移动平台、3）安全保障 23 应急产业 1）产业政策、2）应急支撑机构、3）关键技术与装备研发 24 科技人才 1）储备引进、2）联合培养 8 宣教培训 25 领导干部 1）全覆盖、2）内容和频次、3）效果 26 专业人员 1）全覆盖、2）内容和频次、3）效果 27 社会公众 1）全覆盖、2）内容和频次、3）效果 9 监测与预警 28 监测 1）信息收集、2）信息分析 29 预警 1）预警制度、2）形势研判、3）预警发布、4）调整和解除 10 应急值守 30 值班值守 1）制度建设、2）人员配置、3）装备配备 31 收集研判 1）信息收集、2）分析研判 32 信息报送 1）报送内容、2）报送时限、3）核报机制 33 信息通报 1）通报渠道、2）会商决策 11 先期处置 34 现场管控 1）秩序管控、2）隔离控制、3）转移疏散 35 救援处置 1）队伍物资装备、2）自救互救、3）引导救援 36 评估上报 1）灾情评估、2）及时上报 12 疏散与安置 37 疏散安置方案 要素完整 38 避难场所 1）数量和布局、2）维护管养 39 交通运输保障 1）方案、2）队伍、3）资源 40 生活保障 1）方案、2）队伍、3）资源 13 现场指挥 41 现场指挥部 1）设立程序、2）组织架构、3）职责分工、4）运作机制 42 现场指挥官 1）培训到位、2）职责明确 43 指挥调度机制 1）现场调度、2）场外调度、3）属地支持 44 通信保障 1）保障方案、2）保障系统 14 专业处置 15 工程抢险 45 交通工程 1）抢险方案、2）队伍物资装备 46 建筑工程 1）抢险方案、2）队伍物资装备 47 水务工程 1）抢险方案、2）队伍物资装备 48 燃气工程 1）抢险方案、2）队伍物资装备 49 电力工程 1）抢险方案、2）队伍物资装备 50 输油工程 1）抢险方案、2）队伍物资装备 16 环境与气象保障 51 环境监测 1）保障方案、2）保障系统 52 气象监测 1）保障方案、2）保障系统 17 人员搜救 53 搜救技术 1）搜救方案、2）装备物资、3）搜救技能 54 搜救协调 1）分区搜救、2）联合搜救 55 搜救信息 1）现场信息互通、2）搜救信息互通 18 医疗保障 56 检伤分类 1）方案、2）队伍物资装备 57 院前治疗 1）方案、2）队伍物资装备 58 卫生防疫 1）方案、2）队伍物资装备 19 治安与交通管控 59 秩序管控 1）经济秩序管控、2）社会秩序管控 60 重点管控 1）重要目标防护、2）反恐提级响应 61 交通管控 “三