试析WTO争端解决国际法效力.docVIP

PAGE PAGE 17 试析WTO争端解决的国际法拘束力 [摘要] WTO成立以来的实践表明，其争端解决具有相当强的国际法拘束力，保证了WTO各项规则基本上得以有效实施，成为该组织的核心机制。本文从理论与实践结合的视角，分析WTO争端解决的国际法拘束力，着重从WTO争端解决的拘束力之条约依据、实践考察和存在问题三方面进行研究，并力图从一般国际法理论的高度来解释WTO的争端解决及其意义。 [关键词 ] WTO争端解决 国际法拘束力 国际法理论 [中图分类号] [文献标识码] [文章编号] 在迄今为止的国际法历史上，世界贸易组织（WTO）包含上诉程序的“准司法”争端解决模式是独一无二的。 关于WTO争端解决的“准司法”性质，可参阅John H. Jackson, The World Trade Organization, London: The Royal Institute of International Affairs,1998, p.60。杰克逊教授称WTO的争端解决是“相对规制为司法的程序” 关于WTO争端解决的“准司法”性质，可参阅John H. Jackson, The World Trade Organization, London: The Royal Institute of International Affairs,1998, p.60。杰克逊教授称WTO的争端解决是“相对规制为司法的程序”。还可参阅Jeff Waincymer, WTO Litigation, procedural aspects of formal dispute settlement, London: Cameron May International Law Politics, 2002, 作者将专家组到授权贸易报复的程序称为“诉讼”程序。 截止2003年5月1日WTO官方统计， HYPERLINK (2003年6月15日查阅) GATT时期受理案件数没有官方统计，参阅[约翰. H. 杰克逊著：《世界贸易体制》张乃根译，复旦大学出版社2001年版，第135页；GATT的专家组审结案件数，见WTO官方网站，同注2。 联合国国际法院网站： HYPERLINK (2003年6月15日查阅) 实践表明，尽管WTO成员间利益冲突，错综复杂，但是，争端解决保证了WTO各项规则基本上得以有效实施，使各种冲突在一定程度上得以缓和，支撑着了该组织的生存与发展。正是在这个意义上，该争端解决机制成为WTO框架内无可替代的核心机制。在上述70起已审结的案件中，有两个现象令人关注：其一，31起已执行完毕；其二，13起的执行结果引起新的争端，其中10起再由原专家组审理，6起进入补偿或授权中止关税减让。此外，还有10多起仍在执行或执行期限待定。约80%的争端解决进入执行阶段。这充分证明：WTO争端解决具有相当强的国际法拘束力。本文尝试从理论与实践相结合的视角初步分析这一实证现象，以求教于学界。首先，本文将根据国际法的一般理论，简要分析国际法拘束力的概念，然后，从WTO争端解决的拘束力之条约依据、实践考察和问题分析三方面进行研究，最后，对WTO争端解决对国际法发展的意义作扼要阐述。 关于WTO争端解决机制与国际法的关系，可参阅张乃根：“论WTO争端解决机制的几个主要国际法问题”，《法学评论》2001年第5期。本文旨在前文的基础上，进一步分析WTO争端解决本身所具有的国际法拘束力。 一、国际法拘束力的概念 从民主的、实证的角度看，法律对人们行为的拘束源于一定社会共同体内人们的约定，并依靠一定的强制力为最后保障。权威的《奥本海国际法》在分析国际法的性质时指出：“法律是一个社会内人类行为规则的总体，这些行为规则，依据这个社会的共同同意，应由外力来强制执行。” [英]劳特派特修订：《奥本海国际法》王铁崖、陈体强译，上卷第一分册，商务印书馆1971年版，第7页。 [英]劳特派特修订：《奥本海国际法》王铁崖、陈体强译，上卷第一分册，商务印书馆1971年版，第7页。 在现代国际法上，这种外力最初表现为战争。“国际法之父”格老秀斯(Hugo Grotius)在《战争与和平法》开宗明义地指出：“在尚未依据国内法的共同约束而结合起来的人们中间产生的争端，或与战争时期，或与和平时期相关。…… 然而，战争是为了和平而进行，没有争