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农村经营管理局工作总结 　在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的指导下，我局按照中央、省、市农村工作会议的部署和要求，紧紧围绕现代农业发展、农民持续增收、农村社会和谐稳定这个中心任务，以维护农民的合法权益，促进农村经济发展为目的，认真履行农民负担监管管理，农村土地承包管理，农村财务管理和农民专业合作组织的指导、发展等工作职能，扎实推进各项工作，圆满完成了上半年工作任务。现将半年工作情况报告如下： 　一、着力加强农民负担监督管理，确保农村社会和谐稳定。 　(一)加强涉农资金的监管力度。为了进一步落实强农惠农政策，切实规范涉农收费，按照县委、县政府的安排，县减负办组织七个检查组于XX年3月12日至3月16日对全县XX年强农惠农资金落实情况和涉农收费情况进行了专项督查。这次督查共抽查了53个村，158个组，走访农户580户，抽查涉农单位126个。从督查来看，全县强农惠农政策落实较好，除个别组外，老百姓手里都有“一卡通”，且“一卡通”中的粮补资金和计划生育奖抚补助及移民后扶资金等全部落实到位，农民满意程度高。检查也发现我县部分乡镇强农惠农资金到位及使用监督情况、涉农收费仍存在一些问题，个别乡镇问题还比较突出，主要表现为：一是强农惠农资金落实不到位。车江镇水管站截留神龙村XX年山坪塘清淤资金9000元;江口镇玉碧村仁里组把粮补资金集中在个别人头上，其他农户没有“一卡通”存折;柞市镇信用社扣发了欠贷款农民的“一卡通”存折。二是乱收费现象依然存在。全县中小学存在统一收取教辅资料费，变相要求学生搭餐、住校，收取考试费、水电费、电影费和自习费，家长反映强烈;三是部分乡镇仍在向村级组织伸手。柞市镇从转移支付中扣综治费500元/村，会议室装修费XX元/村，村级目标管理考核费1000元/村。针对这次专项督查发现的问题，减负办下发了整改通知书，要求限期整改，对存在问题较多，性质严重的乡镇派出工作组跟踪督查，督促其整改到位。 　(二)加强 “一事一议”筹资筹劳的审批力度。坚持有事就议，严格按程序报批和最高限额的原则，严禁以修公路，办公益事业的名义，向农民乱集资乱摊派。项目建设以水利建设为重点，着力解决群众最直接、最关心的大事、难事，努力为民办实事，办好事，优先考虑边远贫困村。目前全县一事一议财政奖补项目申报工作已经基本完成，县减负办XX县综改办工作人员对全县 “一事一议”财政奖补项目申报的270个村实行逐个项目落实，并对国道边的32个村开展清洁、绿化项目，进行跟踪督查。 　(三)加强资金备案制度的落实力度。按照《XX市实行强农惠农资金备案制度和公开制度暂行办法》的文件精神，要求各惠农资金主管部门要在资金下拨15个工作日内，必须将资金性质、数额、去向等详细情况报同级减负办备案，县减负办纠风办与项目主管单位开展跟踪问效。 　对洲市乡云盘村群众反映的该村惠农政策未落实和收缴历年税费老欠等问题进行了重点查处。通过调查，县减负办责成该村迅速退还了收缴的老欠和截留农户的粮补资金，并对该村支部书记谢树柳、村干部左学仕、王兰给予党内警告处分。二是对宝盖镇南涧村群众反映的惠农资金未足额落实到户的问题进行了查处，落实了惠农资金的足额发放，维护了农民群众的合法权益，确保农村社会的和谐稳定。 　(四)加强涉农上访案件的查处力度。一是 　二、奋力完善土地承包管理，促进农村经济发展。 　(一)深入贯彻农村土地承包法律政策。一是加大农村土地承包法律政策的宣传力度。今年4月份，全县利用报纸、电视、宣传车等形式，对《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等法律、法规进行了广泛的宣传，同时组织流动服务车深入各乡镇，发放宣传资料，现场为群众答疑解惑。二是完善土地延包后续扫尾工作，妥善解决遗留问题。针对部分村、组、农户第二轮土地承包合同不健全，手续不完备，证书未发放到户的情况，进行了查漏补缺，使全县农村土地承包合同签订率、鉴证率、证书的发放率均达到100%。三是积极做好土地承包档案管理。加强对农村土地承包合同档案资料的收集、整理，做到了“三个一”：即“一组一卷”，“一村一柜”，“一乡一室”。 　(二)切实加强土地承包经营权流转管理服务。一是积极引导促流转。按照依法自愿有偿的原则，通过政府主导“引”流转、产业发展“带”流转、招商引资“助”流转等模式促进土地流转。截止XX年6月底全县流转土地面积万亩。其中耕地万亩，占耕地面积的32%，林地万亩，养殖水面万亩，四荒地万亩，农场等其它地万亩。转包面积万亩。转让万亩。互换万亩。入股万亩。出租万亩。其它万亩。分别占流转总面积的%、%、%、%、%、%。通过积极引导土地流转，有力促进了农村经济发展。二是试点示范促流转。今年我县确定泉溪镇石岭村上宝种养合作社为土地流转试点单位，组织经管、农业、林业、畜牧业、开发、水利、农机等单位派专人参加，帮助建