下岗失业人员小额担保贷款调查报告-.docxVIP

下岗失业人员小额担保贷款调查报告下岗失业人员小额担保贷款缘何叫好不叫座 　据调查，小额担保贷款在欠发达地区开展的较缓慢，特别是经济比较落后的地区显得更为突出。同时反映出，越是需要小额担保贷款扶持的地方，贷款的发放越有困难和阻力。豫西南某市是全国闻名的农业大市，属经济欠发达地区，人口155万人。工业、农业基础薄弱，全辖大型企业没有一家，这对重新安排下岗失业人员的安置工作也带来了许多难点。截止XX年底辖区共有国有企业90家，职工人数58234人，其中：亏损企业2个，亏损额563万元。下岗工人数达4946人，办理再就业优惠证2535人。就该市开展小额担保贷款的进度看，截止到XX年底，只有5名下岗失业人员获得10万元的担保贷款，得到小额担保贷款的人员只占下岗失业人员的0.1％，绝大多数下岗失业人员被挡在了贷款的门外。开展小额担保贷款进展缓慢，其原因分析如下： 　一是地方财政配套投入困难，担保基金少。据统计，目前该市下岗失业人员小额担保贷款的需求量较大。按规定发放下岗失业人员小额担保贷款，需要地方财政提供配套资金给予担保。但由于地方财政相对困难，也没有成立专门的担保机构，担保专项基金只到位50万元。 　二是部门收取的费用稍高，增加了借款人负担。从目前已经发放的贷款情况来看，下岗失业人员每贷一笔款（贷款金额2万元，期限2年），担保公司要按每年1%的标准收取担保手续费，即每笔贷款的担保手续费为4