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坚持四个心系，服务发展大局——新宁县矛盾纠纷调处中心矛调工作盘点2010年，新宁县矛盾纠纷调处中心在人民调解工作中始终坚持四个心系，竭尽全力化解矛盾纠纷，力促社会为和谐稳定。一年来，共受理重大疑难纠纷案件59起，调处率100％，已调解结案53起，结案率89.83％。没有一起因调处不当引起民事纠纷转为刑事案件，没有一起因调处不当引起越级上访，没有一起因调处不当引发集体性事件。 心系稳定，为政府分忧。2010年，洞新高速、崀山大道、白塔公路、新全公路、邵新公路等七条公路在建，各种矛盾纠纷层出不穷。中心把县内的重大工程项目的矛盾纠纷摆在首要的位置，实行优先受理，先行调处的工作机制。调处了洞新高速12标肖军工亡案、崀山大道、陈贻海非道路交通事故案、北大门刘莲芳工程事故案、白塔公路何先伦人身损害赔偿案、新全公路罗坤触电身亡案、邵新公路第3标段与肖瑞阳承包合同纠纷在内的6起重大疑难纠纷。 心系发展，为企业服务。当企业遇到麻烦，中心总是一马当先，为企业发展服务。去年12月5日，县重大工程御景花园工程部与梽木、松风亭两村的运输车队为砂石的价格发生了矛盾，车队从12月5日开始用车辆堵住施工道路，致使工程被迫停工，事件发生后，县纪委书记阳志奇同志将该案交调处中心，中心接案后首先向公安部门了解情况，尔后对全县的砂石市场进行全面的调查取证，在拿到第一手资料后于12月13日组织双方进行协调，最后达成每方原砂115元的价格，工程恢复施工。又如今年8月6日晚，陈贻财从外面看望病人骑车返回御景花园住地时，不慎撞车身亡。事发后，陈贻财亲属将棺木抬至御景花园售楼部，严重影响了工程部的正常办公秩序。中心接到许峰副县长的指令后，即刻安排调处人员赶赴现场做疏导工作，同时进行协调处理，于当晚凌晨1点双方达成一致意见。万丰林场与水庙枧杆山村5、6、7组因原办场时的遗留问题发生纠纷，林场欲在枧杆山区域内砍伐林木，而被申请人枧杆山5、6、7组强行阻止而酿成纠纷。林场几百人要发工资，而林木无法砍伐，林场领导心急如焚。该案经水庙镇数次协调无法达成一致意见，为此，林场向中心告急，中心受案后的第二天便派出协调小组，经过8月4、5日两天的协调，最终双方达成协调协议，林场顺利进行砍伐。心系群众，为百姓解难。回龙寺镇青山村、白石村有70余名农民兄弟，2008年跟青山村包工头李世顺前往浏阳市工业园从事建筑施工，2008年底工程完工，但仍有60余万元的工程款拿不回，这帮农民工心急如焚，曾一度上访县委、县政府，要求为其讨说法，为其维权，也曾一度想组织几十个人到浏阳去找蓝思科技公司项目部讨说法。县领导将这个案子交中心下属的流动调解庭协调处理。流动调解庭接案后与浏阳方面进行了多次协调，终因双方争执不休，无法达成一致意见，无奈之下，流动调解庭只得给予农民兄弟的法律援助，将项目部设立福建省惠东建筑工程公司告上法庭。该案经浏阳市法院一审和长沙市中院二审，今年12月终于执行到位，给70名农民工追回劳动报酬55万元。又如今年春，清江桥乡英德卡奇肥料厂负责人从山东利丰农业发展股份公司购进“百利丰盛”复合肥357吨，由于该批复合肥氯离子超标，使用后造成农作物减产损失达120万元。涉农事件发生后，县委、县政府领导将案子交中心为主进行谈判协调，经中心与山东利丰公司恳谈，拿回185万元的补偿款。农民的损失终于有了着落。 心系基层，为部门担当。据统计2010年中心接受部门乡镇委托或移送的案件20起。接受人民法院移送了所谓难以立案、不宜立案或立案后实难做出判决，判决后难以执行的三难案件10起，中心接案后调处了10起，其中9起均达成调解协议。如文金平等21人诉县环卫所劳动争议案。该案涉及原告较多，因近几年环卫所等公益性岗位用工机制不规范，致使案情复杂化，此案如由法院开庭很难做出判决。为此，县法院将案件委托中心进行调解，经近三个月的协调，促成了案件达成和解协议。乡镇移送4起，县直部门移送6起。金石镇观瀑村5、6组与福鑫板材供水纠纷合同，县水利局组织双方几次协调均未能达成一致意见，今年7月将案件移送中心，中心安排人员经近4个月的协调，现该案已达成调解协议并已履行。全年来共受通过领导交办到中心的医疗纠纷11起，直接移送的医疗纠纷5起，这16起案子在中心全部达成调解协议。如2010年9月8日李佳与县人民医院的医疗纠纷一案，中心整整用了七天的时间，最后才达成协议并督促亲属将死者的尸体处理完毕。（ 新宁县司法局 谭小平）