信州区国资办开展“查不足找问题解矛盾保稳定”主题月活动实施的方案.doc

饶信国资党发[2011] 3号信州区国资办开展“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动实施方案办属各单位：今年是中国共产党建党90周年，也是“十二五”规划开局之年，为进一步推进社会和谐，维护和巩固来之不易的改革发展稳定大好局面，根据区委、区政府统一部署，结合我办实际，决定在本系统开展“查不足、找问题、解矛盾、保稳定” 主题月活动，现制定实施方案如下：指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以领导干部为重点，以作风建设为核心，以制度完善为根本，以群众满意为标准，着力解决影响改革、发展、稳定的实际问题和群众反映的热点、难点、焦点问题，大力弘扬社会正气，切实维护社会稳定，有效促进社会和谐，为我办创造更加良好的的社会环境。活动目的全面查找各单位在贯彻落实党的路线、方针、政策和国家法律法规等方面的问题和不足，有效解决监管不力，执行不到位等问题；全面查找影响和制约改革、发展、稳定的突出问题，有效解决当前领导干部在管理、作风、监管、廉政等方面存在的问题，从源头上分析问题产生的原因，从根本上加以解决，从制度上提供保障，确保全国“两会”期间我办大局稳定，社会和谐。活动范围办属各单位、科、室活动步骤和内容活动时间为2011年3月11日——31日，具体分三个阶段进行。1、学习动员阶段（3月1日—3月5日）（1）宣传动员。召开全系统“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动动员大会，成立领导小组，对活动进行动员部署，各部门要根据活动领导小组的总体部署，紧密结合自身实际，全面推进风险岗位廉政管理工作，制定行之有效、操作性强的工作方案和具体工作安排，并及时召开动员大会，广泛宣传，营造浓厚的活动氛围。（2）组织学习。认真组织开展行之有效的学习活动，学文件、学政策、学法律。重点学习《党章》、《公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党纪律处分条例》、省纪委《关于在全省全面开展风险岗位廉政管理工作的通知》、以及关于严肃换届工作纪律的相关文件等；重点制定学习岗位知识、掌握专业技能计划，努力提高决策、管理和业务水平。（3）加强教育。广泛开展正、反两面宣传教育活动，增强宗旨观念和廉洁从政意识，引导广大干部做到“五个正确对待”，即：正确对待岗位的职责，正确对待制度的约束，正确对待组织的监管，正确对待群众的监督，正确对待个人的进退留转。2、查找问题阶段（3月6日—3月20日）重点查找以下10方面的突出问题：（1）决策方面。深入查找“三重一大”方面的执行情况，是否存在决策脱离实际、背离群众意愿、为求政绩而搞“形象工程”的问题；在决策过程中是否存在决策不民主，未经科学论证、独断专行、草率仓促等问题。（2）落实方面。深入查找在落实各项决策部署过程中，是否存在人员不落实、责任不明确、方法不科学、工作无进展的问题，是否存在歪曲变通、执行走样等问题。（3）管理方面。深入查找管理的各个环节是否科学合理；是否存在管理疏漏、管理不到位、管理不严格等问题。（4）监督方面。深入查找是否存在自我监督缺位、上级监督虚化、同级监督弱化、下级监督软化、监督渠道不畅，监督流于形式等问题。（5）制度方面。局深入查找是否存在制度缺失、制度不完善的问题，是否存在执行不到位、有令不行、有禁不止等问题。（6）作风方面。在工作作风上，深入查找是否存在作风漂浮、脱离群众的问题；是否存在工作节奏不快、效率不高、推诿扯皮的问题；是否存在行政不作为、乱作为的问题；是否存在损害群众利益等问题；在生活作风上，深入查找是否存在贪图物质生活享乐，精神生活空虚颓废的问题；是否存在相互攀比，铺张浪费，讲排场、要面子的问题；是否存在拉帮结派，社会交往庸俗复杂等问题。（7）安全方面。深入查找是否存在安全隐患排查不到位、安全措施落实不到位、安全监管不严格、安全管理责任不明确等问题。（8）社会稳定方面。深入查找是否存在矛盾纠纷梳理排查不到位、舆情和社会信息收集不及时的问题；是否存在忽视群众呼声、漠视群众合理诉求的问题；是否存在信访问题处理不及时、化解不得力等问题。（9）廉政方面。对照《关于在全省全面开展风险岗位廉政管理工作的通知》的要求，深入查找是否找准岗位风险；对照《廉政准则》，深入查找是廉洁自律的问题，特别是要对领导干部及配偶子女违反规定经商办企业、公务人员赌博和因私护照的管理、专户资金管理等问题进行深入查找。（10）责任追究方面。深入查找是否存在责任追究不落实、不及时、不到位等问题。查找问题一定要深入，坚持个人找、单位查、群众提、上级点，全面排查岗位风险点，做到多措并举，确保实效。3、整改提高阶段（3月21日—3月31日）（1）抓好整改。对查找出来的突出问题，要深入分析问题产生的根