农业部农产品地理标志登记与保护培训2011_(之一).pptVIP

农业部农产品地理标志登记与保护（一） 主要内容 基本概念 登记申报 登记审查 公示和公告 证书管理 标志使用与监管 国际注册 核查员培训与注册 基本概念 什么是农产品地理标志 农产品地理标志，是指标示农产品来源于特定地域，产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素，并以地域名称冠名的特有农产品标志。 可以理解为我国传统的土特产品 在农业法第23条中中已成为一个专有名词 内涵 产地标志 与产地的水土气、地形、地貌、气候、当地的人文气息、生产传统密切相关，而且还要划定明确的范围。 e: 橘和枳/开阳富硒米 质量标志 产品必须具有特定的品质、质量或者其它特征 知识产权 登记后的文字及公共标识具有排他性，不得随意侵犯，需要维权，解决保护李逵，打击李鬼的目的 登记申报 申请需做好六件事 确定申报产品 择优确定申请人 划定地域 制好标准 做好品质鉴定 提供文化佐证材料 符合什么条件的产品可以申报 农产品 符合命名规则 与常规产品相比较, 产品品质有独特性 产品品质和特色要与当地的自然条件独特性和人文历史相关联 有明确的生产区域范围 符合基本安全要求 命名规则 产品名称构成：由地理区域名称和农产品通用名称构成 地理区域名称类型 ?现行行政区划的名称，如章丘大葱 ?以山脉、河流等命名的地理名称，如黄山毛尖 等 产品通用名称 地域范围内约定俗成的、习惯性称谓，并不是适用于其它地区 登记申请人应具备什么样的条件 具有监管能力 具有指导服务能力 具有民事责任能力 需要地方政府授权 登记主体应该是公正、中立的组织 政府授权的真实意图 避免交叉登记 保证所有权的公权性质, 有了授权的关系则表明登记申请人有了行使公权的资格 申请人登记获得的权利是有限的产权，受政府制约，政府有权对不再符合条件的登记人进行另行授权 禁止地域之外的申请人进行申请 授权机构的权限 县域范围内的 县级人民政府授权，出确认文件 跨县域的 ?同在一个地区的，由市级人民政府授权，出确认文件 ?不在同一个地区的，直接由省级人民政府授权，出确认文件 ?省管县的，直接由省级人民政府授权，出确认文件 登记申请需要提交的材料 农产品地理标志登记流程 登记审查 文审 现场核查 现场核查报告 现场核查报告 《登记审查报告》（1） 《登记审查报告》（2） 《登记审查报告》（3） 公示和公告 证书管理 颁证 证书变更、注销 * * 政府、企业和个人不能进行申报，必须具备社团法人或事业法人证书的主体方有资格申请 成因文件、人文历史资料 其它必要的说明性或者证明性材料 7 注意申请人资质证明不要忘记提交社团法人或事业法人证书 彩图 产品实物样品或者样品图片 6 《农产品地理标志登记产品生产地域分布图绘制规范》 地域范围确定性文件和生产地域分布图 5 《农产品地理标志质量控制技术规范（编写指南）》 产地环境条件、生产技术规范和产品质量安全技术规范 4 《农产品地理标志产品品质鉴定规范》 产品典型特征特性描述和相应产品品质鉴定报告 3 《农产品地理标志申请人资格确认评定规范》 申请人资质证明 2 《农产品地理标志登记申请书》 登记申请书 1 细节查找农质安发[7、13、16号]文 材料名称 序号 部 中 心 省级工作机构 地县级工作机构 登记申请人 登记申请 通过 未通过 初 审 现场核查 通过 公示 未通过 通过 审核 确认 意见反馈 审查评审 未通过 农 业 部 公告、颁证 无异议 有异议 重点： 一看产品命名 二看两个批文（申请人、地域确认文件） 三看人文历史 四看环境特性和品质特性 五看鉴定报告（鉴评报告、检测报告） 六看审查报告（登记报告、现场核查报告） 兰西西瓜审查意见表.doc 福建省：农产品地理标志登记申报材料审查意见通知单.doc 原则二：完整性\真实性\规范性\有效性 原则一：材料不齐全、明显不规范的，不进行受理 组织实施：省级工作机构 依据：《农产品地理标志现场检查工作程序》 检查组：组长负责制、3～5人，2～4天 结论：通过 基本通过 不通过 出具：《农产品地理标志现场核查报告》 部中心：必要时，确认检查 下发核查通知 制定现场核查 计划和方案 现场核查实施 完成现场 核查报告 首次会议 进行实地核查 末次会议 现场听取申请人汇报 实地检查 随机访问 查阅文件、记录 核查其它需要了解的内容 现场核查工作程序 一、申请人资质及基本情况 二、产地环境条件 三、地域划分范围及分布情况 四、生产技术规程和产品质量控制技术规范的 建立与实施情况 五、生产过程档案记录情况 六、其他需要说明的情况 现场核查客观事实记录 现场核查结论表 整改结果 备注