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县委书记《准则》和《条例》学习体会　　加强纪律建设是从严治党的治本之策，《准则》和《条例》两部党内法规的颁布实施，是党的十八大以来从严治党创新实践成果的固化和升华，是党员干部远离不正之风的思想与行为航标，对于落实全面从严治党要求、协调推进“四个全面”战略布局，具有十分重要的意义。　　一、深入学习，准确把握《准则》《条例》内涵实质　　《准则》是内化于心的道德自律，为党员干部确立了道德高标准；《条例》是外化于形的刚性约束，划明了党员干部不可触碰的纪律底线，其深刻内涵着重体现为三个“有机统一”。一是思想建党和制度治党的有机统一。《准则》侧重正面倡导，分别向全体党员和党员领导干部提出修身克己、为政用权的明确要求，《条例》侧重开列负面清单，进一步明确党组织和党员的行为边界和行为禁区。两部党内法规刚柔相济、相互配合，很好地实现了思想建党和制度治党的有机结合。二是依规治党和以德治党的有机统一。道德是内在的规范，纪律是外在的约束。两部党内法规，坚持依规治党和以德治党相统一，坚持高标准与守底线相结合，坚持自律与他律相补充，既为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的道德高线，又为党组织和党员划定了若干具体化的纪律底线，体现出党中央全面从严治党的系统谋划和严格依规治党的整体设计，具有高效实用的组合功能和综合作用。三是抓常抓长和落细落小的有机统一。《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数，为党员干部树立起一个长期践行、经常检视的高标准。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪比法严，突出政党特色、党纪特色，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，从方方面面规范了党员8小时内外的工作和生活，具有很强的针对性和操作性。总体来看，两部党内法规克服了过去相关党内法规纪法不分的缺陷，实现了从“以法律为底线”向“以纪律为标尺”转变、从“惩处极少数”向“管住大多数”转变、从“突出以治标为主”向“注重以纪律治本”转变，进一步扎紧了从严管党治党的制度笼子，点亮了党员和党员领导干部廉洁自律的“航标灯”，拉起了党组织和党员修身用权的“警戒线”，必须全面理解把握、不折不扣对标落实。　　二、认真履职，优化风清气正的政治生态　　一是以责无旁贷的政治担当切实履行好主体责任。层层落实主体责任，把贯彻落实两部党内法规作为党风廉政建设重要内容，坚持书记抓、抓书记，做到贯彻落实亲自部署、亲自督查，一级抓一级，一级带一级，以上率下、传导压力；抓住领导干部这个关键少数，管好全县党员这个绝大多数，发挥好中心组理论学习、凤县大讲堂、纪委书记说纪律等平台作用，用好正反两方面典型例子，加强两部党内法规集中学习培训，引导党员干部适应全面从严治党、全面依法治国新常态，自觉回归共产党员的本真和宗旨；继续高举“全面争先创优，重振凤县雄风”的大旗，更多地运用警示教育、诫勉谈话、组织处理和目标考核、问责问效等方式，着力整治“太平官”“混事官”“享乐官”，焕发干部干事创业的精气神。　　二是以正风肃纪的务实举措加强执纪监督问责。针对“四风”突出问题和三严三实专题教育中反映出的“不严不实”问题以及不作为乱作为等问题，把握运用好监督执纪“四种形态”，全力支持纪检监察部门创新执纪方式，从严从快加强执纪监督问责。完善和落实联组督查工作机制，抓住重要时间节点，组织开展廉洁过节专项监督检查活动，不定期对机关干部纪律作风进行明察暗访，在八小时之内着重查工作纪律和为民服务情况，在八小时之外着重查处党员干部聚众赌博、同城吃请和公车私用情况。严格执行婚丧嫁娶事宜报告和新提拔科级领导干部财产申报制度，充分运用警示训诫手段，通过开展百姓问政及《政风行风热线》、百姓评议科股长、旁听违纪违法案件庭审、违纪党员重温党章和入党誓词等活动，及时提醒、警示全体党员干部自觉守纪律、讲规矩。充分发挥反腐败协调小组作用，推进纪检监察组织与公检法部门合作，严格案件审核复查，快查快办大案要案，始终保持查办案件高压态势。　　三、严格自律，树立向我看齐的模范标杆　　一是当好学习的先行者。坚持先学一步，学深学透，原原本本学习《准则》和《条例》，学懂弄通其精髓和实质，并将其内化于心、外化于行。在此基础上，以自己的学习心得体会结合实际，向科级以上党员干部解读《准则》和《条例》，帮助同志们熟练掌握两部党内法规，牢记自律要求和纪律底线，以自己的实际行动带动全县党员干部学党纪、知党纪、守党纪。　　二是做好守纪的示范者。以“平常心”看待自己手中的权力，健全权力清单、责任清单和负面清单，认真执行民主集中制和“三重一大”事项民主决策制度，让权力在阳光下运行。自觉以“三严三实”为准心校正人生坐标，自觉用党纪条规规范和约束自己言行，从小处着眼、从现在做起。