杭州市农村的环境保护规划.doc

PAGE PAGE 18 杭州市农村环境保护规划杭州市环境保护局杭州市发展和改革委员会二OO九年九月 前 言随着经济社会的快速发展，我国农村环境形势日益严峻，许多农村地区饮水安全得不到保障，农村工矿企业“三废”超标排放现象普遍，生活污水、垃圾污染、畜禽养殖污染以及化肥、农药引发的面源污染均呈加剧趋势，导致土壤污染并威胁到食品安全，对广大群众的生活及农村经济社会的健康发展产生了严重影响，成为全面建设小康社会和建设社会主义新农村的重要制约因素。农村环境保护是全国环境保护工作的重要组成部分，将成为继城市环境保护、工业污染防治后的一个重点领域。根据国务院办公厅下发的《关于加强农村环境保护工作的意见》、《李克强在全国农村环境保护工作电视电话会议上的讲话》及《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强农村环境保护工作的意见》，各地必须切实加强农村环境保护工作，遏制农村生态环境的恶化。“十一五”以来，杭州市围绕构建“覆盖城乡、全面共享”的“生活品质之城”目标，以生态市建设为载体，以农村环境基础设施建设为突破口，以农业农村面源污染防治为重点，以生态建设与环境保护目标责任书为龙头，以“1250”生态建设工程及“1278”环境污染整治工程为抓手，全面深入开展农村生态建设与环境保护工作。针对饮用水源保护、农村环境综合整治、农村工业污染整治、畜禽养殖污染综合治理、农业面源污染防治、农村生态保护与建设等方面开展了多项工作，取得了一定成效。但杭州市农村环境保护仍然存在诸多问题，农村饮用水源有待进一步保护，各类污染急需控制，生态环境有待改善，农村环保工作机制有待进一步完善。为有效改善杭州市农村环境质量，确保2015年全面建成生态市，杭州市按照《浙江省农村环境保护规划》编制要求，组织编制了《杭州市农村环境保护规划》。通过统筹杭州市城乡环境保护，整合各方力量和资源，明确农村环境污染整治工程项目，促进农村污染减排，逐步提高农村生态环境质量，改善农村人居环境，为今后一个时期全市农村环境保护工作提供基础依据。目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc233174490 第一章 总论 PAGEREF _Toc233174490 \h 1 HYPERLINK \l _Toc233174491 1.1指导思想 PAGEREF _Toc233174491 \h 1 HYPERLINK \l _Toc233174492 1.2 编制原则 PAGEREF _Toc233174492 \h 1 HYPERLINK \l _Toc233174493 1.3编制依据 PAGEREF _Toc233174493 \h 2 HYPERLINK \l _Toc233174494 1.4 规划范围与期限 PAGEREF _Toc233174494 \h 3 HYPERLINK \l _Toc233174495 1.4.1 规划范围 PAGEREF _Toc233174495 \h 3 HYPERLINK \l _Toc233174496 1.4.2规划期限 PAGEREF _Toc233174496 \h 3 HYPERLINK \l _Toc233174497 第二章 基本概况 PAGEREF _Toc233174497 \h 4 HYPERLINK \l _Toc233174498 2.1自然概况 PAGEREF _Toc233174498 \h 4 HYPERLINK \l _Toc233174499 2.2经济社会概况 PAGEREF _Toc233174499 \h 4 HYPERLINK \l _Toc233174500 2.2.1历史沿革 PAGEREF _Toc233174500 \h 4 HYPERLINK \l _Toc233174501 2.2.2行政区划与人口 PAGEREF _Toc233174501 \h 4 HYPERLINK \l _Toc233174502 2.2.3农村经济社会发展 PAGEREF _Toc233174502 \h 5 HYPERLINK \l _Toc233174503 第三章 农村环境现状及主要问题 PAGEREF _Toc233174503 \h 7 HYPERLINK \l _Toc233174504 3.1近年来工作成效 PAGEREF _Toc233174504 \h 7 HYPERLINK \l _Toc233174505 3.1.1农村饮用水源保护工作 PAGEREF _Toc233174505 \h 7 HYPERLINK \l _Toc233174506 3.1.2农村工业污染防治工作 PAGEREF _Toc233174506 \h