职教园的项目情况介绍.docVIP

PAGE PAGE 1职教园建设情况简介2010年一、项目概况 柳州市职业教育集中办学区项目位于柳东新区官塘教育用地片区，项目总体规划用地10014亩，总建筑面积为132.07万平方米，总投资50亿人民币，分为一期 、二期建设。项目一期(分校舍区和共享区)建设用地5236亩（其中校区净用地面积为2180亩），建设总投资26.8亿元，其中征地拆迁费用为5.6亿元；总建筑面积为82.47 万平方米，其中校舍区为56.97万平方米，共享区为25.5万平方米。首批进驻院校为柳州市第一职业技术学校、柳州市第二职业技术学校，柳州市城市职业学院、柳州运输职业技术学院。启动期校舍17万平方米建筑已建成，并于2009年10月投入使用；一期后续完善项目校舍40万平方米建筑，目前正在加快建设中。 该项目主要建设内容为：1、社会公共资源共享区。规划建设园区内所有学校和人员共享以及社区共享的设施。如图书馆、学术交流中心、会议中心、展览馆、艺术馆、科技馆等教育类设施，大型体育馆、演出中心等文艺类设施，医院、餐饮、超市等生活服务和行政管理类设施，可为三产专业提供实习场所。2、技能实习实训区。规划建设公共实训基地以及入驻院校的职业技能实习实训中心、创业中心等，可为二产专业提供实训基地和检验检测基地，并为中小企业提供服务。3、职业院校校园区。规划建设院校的教学和科研设施、教师和学生公寓、生活配套和体育设施。项目一期启动区建成后，柳州职业教育集中办学区将有学生12000人；一期全部完成后，将有学生47000人。二、组织实施方面为顺利推进职教园建设实施，市政府成立职业教育区建设工作领导小组，设立职教区项目建设指挥部，各相关部门具体负责：1、由柳东新区牵头，会同鹿寨县政府、国土局、规划局负责落实项目用地规划调整、用地指标报批和土地变性等。2、柳东新区负责组织实施征地拆迁相关工作。3、市发改委牵头，会同规划局、教育局、柳东新区制定院校建设规模、建设内容、建设方案。4、市土地储备中心会同市规划局调整入驻院校存量土地置换方案。5、柳州东城投资开发有限公司作为项目投融资平台，会同市发改委、财政局、教育局落实资金筹集。东城公司同时负责组织职教园的建设实施。三、资金筹集方面职教园项目一期工程总投资约26.8亿元，考虑到投资规模较大，以财政资金投入和各入驻院校自身收入不能满足建设资金需求，而各院校作为事业单位，不符合各银行的融资主体要求，难以从银行获得信贷支持，为解决建设资金问题，顺利推进项目实施，市政府决定以东城公司作为项目业主，投资建设职教园项目一期，建成后以返租形式出租给各入驻院校，以租金收入偿还银行贷款。为此东城公司向以国家开发银行作为带头行的银团申请20亿元项目贷款，贷款期限15年，目前贷款已进入贷款合同签订及提款准备阶段。具体资金筹集方案如下：1、项目建设运营初期三年内（2009-2011年），由市财政每年安排不少于10000万元的专项资金用于该项目配套资本金以及为满足项目融资需要提供贴息。2、将各搬迁院校原有土地的收储补偿资金和变现收益资金不低于50000万元用于项目配套资本金。3、争取自治区及国家资金补贴。四、项目征地拆迁方面根据柳东新区管委工作安排，项目5236亩征地拆迁工作开始于2008年9月，已在当年年底交地。此次征地拆迁时间紧，面积大，工作难度大，为能按时完成任务，公司与管委征地办及雒容镇多次召开联席会议，制定工作计划，统一思想，集中力量，推进项目征地工作。至今，已全部完成征地工作。取得这样的成绩，主要取决于正确的领导及细致的工作安排和征地人员的努力。1、集中力量，全力以赴。征地工作与其它工作相比，工作经验尤显重要，为在市政府的大力支持下，从邻县抽调有经验的征地人员充实征地队伍，确保人员充足。2、征地部门提前介入项目前期工作，根据项目用地现状情况，按整村推进，集中安置的原则，结合柳东新区农民新村规划，采取先征地，缓拆迁的工作次序。保证农民居住安定，避免二次搬迁，减低征地拆迁成本，减轻农民对征地拆迁工作的抵触情绪。3、做好做足宣传工作，表明征地拆迁的决心，使农民意识到这次的征地拆迁的重大意义。做到宣传到户，政策到人，采取全透明的工作流程，让农民充分认识到自己的利益所在。4、利用好村干部及党员骨干的作用，带头配合征地，起到以点带面的作用。5、确保征地拆迁资金的及时到位，及时支付给被征地农民，对有争议的土地，在确定征地面积后，将征地款交至争议双方共同认可的第三方代管。6、及时解决被征地农民合理的困难，对暂时不能解决的，耐心解释，说明情况，承诺限时解决。7、充分调动征地人员的工作积极性，在物质和精神上给予倾斜。五、项目建设方面职教园项目启动较晚，2008年9月得到详细控制性规划，最晚的一批施工图2009年4月20日出图，根据市委市政府的要求，项目一