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社会性别与《消歧公约》(08.8.2)

社会性别与《消歧公约》 全国妇联妇女研究所 刘伯红 2008年10月12日,云南 分享和介绍的主要内容 一、什么是社会性别理论和分析方法 二、《消除对妇女一切形式歧视公约》(简称《消歧公约》)的主要内容和对中国的审议 一、社会性别的理论和方法 1、什么是社会性别? 社会性别(gender)是相对于生理性别(sex)而产生的一个概念。它最早出现于70年代初的国际妇女运动,80年代后被联合国采用,是90年代以来国际上分析男女平等的重要概念。 什么是生理性别? 生理性别或曰自然性别(sex),是指男性和女性在生理上的差异,有时简称性别。 例如女人和男人有不同的染色体、分泌不同的激素、有不一样的第二性征等,一般是不能改变或很难改变的。 什么是社会性别? 社会性别(gender)是指人们所认识到的男性与女性之间存在的社会差异和社会关系。即指在一个特定社会中,由社会形成的男性或女性的群体特征、角色、活动等。 例如,赵树理讲的故事。 什么是社会性别角色? 社会性别角色是指在某一既定社会、社区或人群中,被人们所认为的男性或女性的行为。社会性别角色描述哪些活动、任务和职责被视为男性行为,哪些被视为女性行为。 例如,男孩帮助父亲从事田野劳动,女孩帮助母亲打理家务。 社会性别角色定型 社会性别角色在每个社会中被固定和强化了,变成人们的一种社会期待,一种性别的人只能干什么,不能干什么,这就是社会性别角色定型。 这种社会性别角色定型往往是不自觉的。例如,“常回家看看”。 社会性别观念的形成是一个社会化过程 社会性别常常在社会制度(如文化、资源分配、经济体制等)中以及个人社会化的过程中得到传递和巩固。社会性别角色和意识是一个社会化的过程。 例如,小学生的对话或中学生的对话。 传统的社会性别观念和行为限制了男女两性(不仅仅是女性)生存和发展的空间。 例如,最近的一项调查。 社会性别角色实际上在不断变化 这些差异和关系会因各种具体社会形态和文化形态的不同而有所不同,且会随时间发生变化。 例如,布伦特兰的故事或龙居村的故事。 2、什么是社会性别平等和社会性别公正 社会性别平等(gender equality) 社会性别平等包含着这样的含义:所有人,不论男女,都可以在不受各种成见、严格的社会性别角色分工观念,以及各种歧视的限制下,自由发展个人能力和做出各种选择。社会性别平等意味着男性和女性的不同行为、期望和需求均能得到同等考虑、评价和照顾。 社会性别平等并不意味着女性和男性必须变得完全一模一样,而是说他们的权利、责任、机会和待遇,并不由他们生来是男还是女来决定。 社会性别公正(gender equity) 社会性别公正指对男性和女性的不同需求给予公平待遇。这可以包括同等待遇,也可以包括在权利、福利、义务和机遇等方面,为了平等而有所不同的待遇。 例如:女职工的产假,就是根据女工的不同需求,给予女工的与男工不同的待遇,但它体现了社会性别公正。 3、什么是社会性别主流化? “社会性别主流化”一词是由英文gender mainstreaming直译过来的,为了准确反映原意,我们使用了“社会性别主流化”的表述。 在联合国第四次世界妇女大会上,将性别观点纳入社会发展各领域的主流,被联合国确定为促进性别平等的全球战略。 2000年北京+5特别联大再次确认这一战略。 2005年联合国北京+10会议继续强调这一战略。 社会性别主流化的定义 1997年联合国经社理事会通过一致结论,即:把性别问题纳入主流是一个过程,它对任何领域各个层面上的任何一个计划行动,包括立法、政策或项目计划对妇女和男人产生的影响进行分析。它是一个战略,把妇女和男人的关注、经历作为在政治、经济和社会各领域中设计、执行、跟踪、评估政策和项目计划的不可分割的一部分来考虑,以使妇女和男人能平等受益,不平等不再延续下去。它的最终目的是达到社会性别平等。 社会性别主流化的趋势 在国际一级: 联合国系统和国际社会把对社会性别平等问题的关注融入每个机构考虑事项和工作的各个方面,使对社会性别的关注成为一个机构中所有人的责任,并保证将其纳入所有的体系和工作中去,以使女人和男人平等受益。 捐款国的优先领域。 社会性别主流化的趋势 在国家一级: 社会性别主流化成为一些国家促进性别平等的战略,如加拿大、芬兰、瑞典等; 再如日本、韩国(如日韩的劳动参与率标准)等儒家文化传统的国家。 社会性别主流化的趋势 在中国: 中国政府是世妇会后承诺社会性别主流化的49个国家之一。 中国政府把男女平等作为社会发展的基本国策。 我们深切感到社会性别主流化的巨大影响,国际社会对中国社会性别主流化的评价不高。 中国人类发展指数和中国性别发展指数排位比较 再如:对《北京行动纲领》的评估 《北京行动纲领》制定了12个战略

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