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对全县非公有制经济发展的思考 一、我县非公有制经济发展现状 近年来，县委、县政府按照“某某”重要思想的要求，坚持把发展非公有制经济作为培育新的经济增长点和富民强县的根本措施，牢牢抓住我国加入世贸组织和实施西部大开发战略的历史机遇，大胆创新，放开搞活，以招商引资为突破口，努力优化发展环境，放手发展非公有制经济，使我县非公有制经济总体实力明显增强，在扩大就业门路、维护社会稳定、增加地方财政收入和农民收入等方面发挥了重要作用。截止目前，全县共有个体工商户和私营企业4146户，从业人员12495人，注册资金37607万元，其中私营企业443户，从业人员4805人，注册资金32153万元;非公有制经济实现增加值4.6亿元，上缴税金1543万元,一批成长性良好的非公有制经济项目相继建成，民营科技企业逐步兴起，全县非公有制经济呈现出良好的发展势头，并呈现出以下几个方面的特点： （一）思想进一步解放，发展思路更加明确 我县紧紧抓住经济建设这个中心不放松，联系改革和发展的实际，先后深入开展了以党的十六大有关非公有制经济发展政策及《金牛省促进个体私营经济发展条例》等为主要内容的宣传活动，进一步消除了制约非公有制经济发展的思想障碍，明确提出了“大力发展非公有制经济，全力实施民营富县战略”的工作思路。根据省、市的有关政策，结合我县实际，严格落实各项优惠政策，不断优化政策环境。切实加大对外宣传力度，编印了《前车县投资指南》和《前车县招商项目册》等宣传资料，广泛宣传，切实扩大了前车县的知名度，树立了良好的开放形象。县委、县政府始终把发展非公有制经济作为全县经济工作的重点，研究成立了县非公有制经济办公室，专门负责协调解决非公有制经济发展中存在的困难和问题，有力地推动了全县非公有制经济的快速健康发展。 （二）招商引资和技改力度不断加大，经济总量大幅度增长 非公有制经济机制灵活，是最具活力的经济成份。按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面”的总体要求，我县把招商引资作为加快非公有制经济发展的重要举措，通过外引内联，大力开展以商招商、节会招商等多形式的招商活动，积极扩大经济总量。截止目前，共引进招商引资项目45项，建成15项，在建 14 项，招商引资项目到位资金8166万元。在抓引进、扩总量的同时，多渠道筹措资金，加大企业技改力度，重点支持华德林有色金属有限责任公司、新立食品有限公司等8家企业投入资金848.5万元进行技术改造，使全县非公有制经济逐渐步入良性发展轨道。 （三）协调服务工作得到加强，经济实力进一步壮大 几年以来,各主管部门把支持和引导非公有制经济发展作为经济工作的重头戏来抓，不断更新服务理念，创新服务思路，加大扶持力度，全力打造非公有制经济发展的绿色通道。对非公有制企业在融资、市场准入、水电、产品销售等方面存在的问题，尽最大努力给予解决，做到了有问题随叫随到。积极与市上有关部门协调，为城县企业增配生产用水,有效地缓解了企业用水紧张的矛盾。为金大地精淀粉有限公司协调贷款311万元,缓解了企业资金困难，进一步壮大了非公有制经济实力，使之对财政的贡献率日益增长。目前，全县非公有制经济注册资金达到37607万元， 增长25.2%，其中:私营企业注册资金32153万元， 增长 46.2%；上缴税金1543万元，增长33.4%。 （四）产业结构趋于合理，发展领域逐步拓展 各级各有关部门按照“你赚钱，我保护；你发财，我发展；你有难，我帮助”的思路，积极为非公有制经济发展排忧解难，力求实现服务与发展的最佳效益。一方面，采取“五办”、“四结合”、“四不限”的方法，即在注册登记中，符合条件的马上办，有利于经济建设的优先办，手续不全的一次性讲清如何办，特事特办，急事急办；把为非公有制经济服务与全县调整经济结构、转换经营机制相结合，与推动小城镇建设相结合，与优化产业结构、实现再就业工程相结合，与发展规模经济、提高市场竞争力相结合；不限定非公有制经济的经营方式、增长速度、发展领域和规模数量。另一方面，切实加大市场经济秩序专项整治力度，工商等部门积极组织开展了清理无照经营专项检查、非法经营“网吧”专项整治等执法活动，为非公有制经济发展创造了公平、公正的经营环境。通过招商引资和城市社县建设相继建成金大地精淀粉有限公司、前车县农产品综合批发市场等一批从事农产品深加工、商贸流通的非公有制骨干企业，大力发展电子通信、计算机应用、信息咨询、家政服务等新兴行业，不断拓展了非公有制经济的发展领域。 （五）就业门路进一步拓宽，社会效益日益明显 随着公退民进改革措施的实施，非公有制经济不但吸纳了大量的城乡新增劳动力，而且成为国有、