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第十五章 卫生经济政策分析 上海第二医科大学 马进 教授 提纲 第一节 卫生经济政策分析的基本理论 第二节 卫生经济政策分析的方法 第三节 我国卫生经济政策的问题和对策 第四节 卫生经济政策分析方法应用举例 第一节 卫生经济政策分析的基本理论 一、卫生经济政策 二、卫生经济政策分析 三、卫生经济政策分析的基本范畴 四、卫生经济政策分析的基本要素 五、卫生经济政策分析中应处理好的三大关系 一、卫生经济政策 （一）卫生系统 （二）卫生经济政策 （一）卫生系统 系统： 是指几个相互作用、相互依赖的组成部分组合起来的具有特定功能的有机整体。 卫生系统： 是指投入一定的卫生资源，按照一定的卫生服务程序，并产生一定结果的系统，包括结构（Structure），过程（Process）和结果（捷康结果）（outcome）三个基本部分。 （一）卫生系统 卫生系统服务结果包括健康结果和系统结果。 人群健康状况（健康结果）是卫生服务的直接结果，是卫生事业的最终目标。 系统结果主要是指系统对人群期望的反应性以及系统的筹资风险保护程度。 反应性与筹资风险保护程度也卫生服务系统的直接结果。 （二）卫生经济政策 卫生经济政策是有关规定卫生事业总体发展目标和方向的，是关于卫生资源筹集、配置、开发和利用方面的法令、措施、条例、计划、方案和规划的总和。 通常卫生经济政策要与特定社会制度和社会经济发展水平相适应。 （二）