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主 讲：孙 进 第一章 　绪　　论 第一节　行政管理概述 一、行政管理的含义（概念界定） 从政治与行政区别角度 从“三权分立”角度 从管理与行政区别角度 二、行政管理的本质和特征 (一)行政管理的本质 1、行政管理不是一般的社会活动,而是国家活动。 2、行政管理不是国家的所有活动，只是对国家和社会公共事务的组织和管理活动。 3、行政管理的性质由国家性质决定。 （二）行政管理的特征 1、行使公共权力 2、管理公共事务 3、谋求公共利益 4、承担公共责任 三、行政管理的一般目标 （一）获得行政工作的成果 （二）追求行政管理的高效率 （三）满足公务员的合理要求 （四）保持对行政环境的适应性 四、我国行政管理的性质和特征 （一）我国行政管理的性质 1、在行政地位上体现为派生性和执行性 2、在行政目的上体现为为人民服务的宗旨 3、在行政方法上体现为说服教育和强制相结合 （二）我国行政管理的原则 1、人民管理原则 2、党的领导原则 3、民主集中制原则 4、依法行政原则 第二节　行政管理学概述 一、行政管理学定义 行政管理学是研究国家行政机关对国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务进行有效管理的规律的科学。研究对象是国家行政机关对于国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务的管理活