引智专家经费务管理.ppt

引智专家经费财务管理 市人力资源和社会保障局规划财务处 2010年4月 一、主要文件 1.《引进国外人才专项费用管理暂行办法》 —外专发[1999]163号 2.《关于调整外国专家在华工作期间零用费标准的通知》 —外专发[2000]151号 3.《引进人才专家经费管理实施细则》(暂行) —外专发[2001]7号 一、主要文件 4.《关于国家软件产业和集成电路产业引智专项资金管理有关问题的通知》 —外专发[2002]116号 5.《因公购买国际机票管理办法（暂行）》 —外专发[2003]28号 6.《关于国家重点引智项目经费管理有关问题的通知》 —外专发[2006]156号 二、资助范围及经费来源 1.引智经费是为保证引进国外智力工作正常开展设立的 专项资金。引智经费主要用于资助企事业单位、农业部门、科研院校在发展过程中聘请国外技术管理专家项目、农业引智成果推广项目。 2. 引智项目单位必须具备实施引智项目的物质条件和技 术能力，实施的引智项目必须有自有资金作充分保证 ，项目实施后应产生明显的经济效益或社会效益。 二、资助范围及经费来源 3.引智经费分为国家经费和市级经费。国家经费用于国 家引智项目；市级经费除用于配套国家引智项目外， 还用于市级引智项目、千村引智项目、市外专局开展 的引智活动和工作。 三、专家经费开支范围及标准 （一）普通项目专家经费 （二）重点项目专家经费 （三）软件/独联体项目专家经费 （四）引智成果推广项目经费 （一）普通项目专家经费 1.国际旅费 用于专家从所在的国外居住地到中国入（出）境口岸 之间的往返经济舱国际机票费用。外国专家国际旅费 的资助标准实行最高限额制，国际机票的金额低于资 助标准的按实际发生额核销，同一项目多次往返的同 一专家只资助一次国际旅费。如外方提供国际机票， 则不再资助国际旅费。具体资助标准按外专局“外专发[2001]7号”和“外专发[2003]28号”文件标准执行。 （一）普通项目专家经费 2.专家零用费 用于资助不支付工薪报酬的专家在渝工作期间个人的 费用补贴。专家零用费按专家在渝工作实际天数发放 ，资助标准为150—200元/天。资助标准内发生的， 按实际结算，超出资助标准部分由聘请单位支付。未 发生的不资助。按外专局“外专发[2000]151号”文件规定核销。 （一）普通项目专家经费 3.专家食宿交通费 用于专家在渝工作期间的住宿费、餐费和市内交通费 。专家食宿交通费按专家在渝工作实际天数计算，资 助标准为不超过500元/天。资助标准内发生的，按实 际结算，超出资助标准部分由聘请单位支付。未发生 的不资助。 4.城市间交通费 用于专家入（出）境口岸至本市的一次往返中国境内 交通费，按实际发生金额资助。未发生的不资助。 （一）普通项目专家经费 5.每位非专家组织的专家最高资助标准不得超过3万元人 民币；专家组织的专家最高资助标准不得超过2.5万元 人民币；项目单位不支付国际旅费的，从以上标准内 减1万元人民币；项目单位不支付城市间交通费的，在 以上标准内减2000元人民币。 （一）普通项目专家经费 （二）重点项目专家经费 1.国际旅费、专家零用费、专家食宿交通费、城市间交通 费：按照普通项目标准执行。 2.专家工薪 用于重点项目外国专家工薪和报酬。国家外国专家局资 助用人单位与外方签订的合同或协议中所规定支付的工 薪或报酬的30--50%，最高不超过60%。国家资助专工薪 的项目，不再资助专家零用费。 （二）重点项目专家经费 3.突出贡献奖励费和其他费用 由国家外国专家局掌握，专项审批拨付，各单位不得 自行在该项目费用中列支。一般只有重点项目才允许 开支，还需在执行过程中单独报国家外国专家局审批。 4.重点项目聘请特殊专家费用超出现行标准或范围的， 在执行过程中需单独报国家外专局审批。 按外专局“外专发[2006]156号”文件标准执行。 （二）重点项目专家经费 （三）软件/独联体项目经费 1.软件/独联体项目聘请外国专家的国际旅费、专家零用 费、专家工薪、专家食宿交通费、城市间交通费按专家经费标准执行。经费支出不能超过资助标准，低于资助标准的按实际发生额核销。 2.通过国（境）外中介机构聘请外国专家所支付中介服 务