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消费政策 消费政策的含义及内容 消费政策实现的手段 经济周期与宏观经济政策 开放经济中的消费政策 * 消费政策的含义及内容 消费政策是国家在一定时期内有关消费发展的各种方针、制度及相关措施的总和，是一国宏观经济政策的重要组成部分。制定消费政策是为了在一定时期内对消费水平的提高、消费结构的变化和消费方式的变动做出适当的规划，以使消费的发展符合一定时期社会经济发展战略的需要，符合国情的发展，保障国民经济持续、协调的发展。 消费政策包括总体消费政策和具体消费政策。 具体而言，消费政策的内容主要包括： * 有关消费水平提高的政策 居民收入的提高与经济增长的关系 消费与储蓄的关系 收入分配政策 福利政策及社会保障目标 【政策分析】重新审视我国现阶段的收入分配政策 * 有关消费结构变化的政策 消费品产业结构 消费品市场 * 消费政策实现的手段 市场经济体制下，消费政策的制定与实施必须遵循的原则 消费政策实现的经济手段 一定时期的消费政策作为消费发展战略的具体化，应当是国家宏观政策的重要组成部分，并且在国民经济发展计划里有所体现。从总体上看，国民经济发展计划对包括消费在内的宏观经济运行具有较强的指导作用，除此之外，消费政策的实现还需要一些具体的经济手段。税收、利率、国债、政府支出等 * 税收手段 税收手段的作用 通过税收调整产业结构 通过对进出口产品的税收调节达到限制或促进某些产品的进出口的目的 对消费者的收入及消费的调节 通过开征某些税种起到鼓励消费的作用 【新视角】个人收入所得税调整 * 利率手段 利率手段的作用 利率对消费者的收入在储蓄与消费之间发挥作用 利率对产业结构将会产生影响 * 国债手段 国债手段的作用 国债的发行和偿还对消费者的当期收入产生影响 现代市场经济中，政府通过国债的公开市场业务，不但可以调节流通中的总货币量，而且可以通过国债券种结构的调整对产业结构产生一定的影响 * 政府支出 政府支出的作用 政府的转移性支出直接体现政府的收入分配原则，特别是以税收为主的财政收入联系起来，政府的财政政策所要体现的社会收入分配目标就可以看的很明显 政府通过其投资性支出直接增加对某个行业（行为）的投资，并且更重要的是通过政府的投资对社会投资起引导作用，从而对产业结构产生影响 【政策分析】三条保障线 * 经济周期与宏观经济政策 经济繁荣时期的消费政策 经济高速增长与通货膨胀 通货膨胀对不同收入阶层的影响 抑制消费需求、治理通货膨胀的宏观经济政策 * 经济衰退时期的消费政策 通货膨胀 刺激需求、治理通货紧缩的宏观政策 * *