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再生资源生态工业园项目计划书 Page PAGE 2 of NUMPAGES 26再生资源生态工业园项目 计划书 联 系 人： 电 话： 电子邮件： 二0 一七年 月目 录第一章 项目背景1 我国再生资源利用行业现状2 我区再生资源利用行业现状第二章 工业园的功能定位、目标1 功能定位2 发展目标第三章 工业园开发模式设计1 工业园的设立方式2 体制框架3 开发模式4 产业选择5 开发原则与规划6 自主经营与招商服务 第四章 园区开发投资估算1 估算范围及依据2 土地费用3 基础设施投入4 不可预见费用5 建设期利息6 总投入第五章 财务效益分析1 土地定价2 土地转让收入3 税费4 利润估算第六章 经济社会效益评价1 经济效益评价2 社会效益评价第七章 开发风险评估及防范措施1 本工业园开发主要风险2 主要风险的防范第八章 环境保护1 执行标准规范2 环境治理规划第九章 结论项目背景2016年国务院发布《“十三五”生态环境保护规划》, 党中央、国务院高度重视生态环境保护工作。“十二五”以来，坚决向污染宣战，全力推进大气、水、土壤污染防治，持续加大生态环境保护力度，生态环境质量有所改善，完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务。“十三五”期间，经济社会发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，多阶段、多领域、多类型生态环境问题交织，生态环境与人民群众需求和期待差距较大，提高环境质量，加强生态环境综合治理，加快补齐生态环境短板，是当前核心任务。推动循环发展，实施循环发展引领计划，推进城市低值废弃物集中处置，开展资源循环利用示范基地和生态工业园区建设，建设一批循环经济领域国家新型工业化产业示范基地和循环经济示范市县。　　一、我国再生资源利用行业现状1、总体概况我国的再生资源利用行业是一个朝阳产业,有着广阔的发展前景,目前各项管理工作已经步入法制化的轨道。近年来,国家相继出台了一系列有关再生资源行业的有关法律法规,如《报废汽车回收管理办法》、《再生资源回收管理条例》、《废旧家电回收管理办法》等法规。“十三五”期间是我国发展循环经济的重要阶段,物资再生利用作为循环经济的重要环节,受到了国家和社会的高度关注,我国政府首次将废旧金属的再生利用作为国民经济中的一个产业门类,并且开始着手制定产业发展规划和相关的产业政策。??????????目前，全国已有各类再生资源回收企业5000多家，回收网点16万个，回收加工厂3000多个，从业人员140多万；据不完全统计，2000年我国再生资源回收量已突破5000万吨，年回收总值450亿元。回收加工利用的范围已经不仅是废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎等,而是向着更广泛，高科技等领域发展,其利用价值也向更高层次攀登。再生资源回收利用行业已经改变了过去那种“收进来、卖出去”的粗放经营模式,基本上朝着“多拆解、细挑选、精加工、先利用、再回炉”的方向发展。2004年，我国炼钢利用的废钢量为3300万吨，废钢利用的比率为19%，低于国外的利用废钢比率。2006年，我国再生有色金属的总产量达到453万吨，比2005年增长21%。其中再生铜168万吨、再生铝235万吨、再生铅39万吨、再生锌11万吨，与2005年相比，分别增长18%、21%、39%和29%。2007年1-9月，中国再生资源总产量达到395万吨，同比增长15.8%。其中再生铜156万吨、再生铝200万吨、再生铅32万吨、再生锌6.8万吨，同比分别增长23.8%、13.6%、6.7%和-24.4%。废纸由1999年的3000万吨增加到2005年的5800万吨，预计2015年将接近一亿吨，回收利用率年均达38%。据调查统计，2005年电冰箱、电视机、空调器、洗衣机、电脑等五种主要家电和电子产品的社会保有量共计14.57亿台，按正常的使用计算，每年电子产品的数量综合报废近300万吨。按目前国内大中型电子废弃物处理企业的生产能力计算，每年平均处理电子废物仅4000吨左右，不到电子废物总量的1%。另据统计，我国废塑料的回收率为25%，废橡胶的回收率为32%，总体而言，目前我国再生资源的资源化水平还很低,还有大量的再生资源没有得到充分的利用，我国每年大约有500万吨废钢铁，20多万吨废旧有色金属，80万吨废塑料，2000万台废旧家电、电脑没有回收或者没有充分有效地回收利用。据估算,每年约有200亿350亿元的再生资源白白流失浪费。