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高层次农业人才培养研究与实践

高层次农业人才培养研究与实践   [摘 要]转变农业生产经营方式、积极发展现代农业已经成为当代农民增产增收的重要途径,同时也是推动新农村建设的重要手段。在这一背景下,积极探索现代农业人才培养模式就显得格外重要。以湖州市与浙江大学合作的“农推硕士”项目为例,提出政府主导,资源整合;健全体制机制,突出服务特色;学历教育+培训+考察的多样化培养模式。   [关键词]高层次农业人才;地方现代农业;农推硕士   [中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]2095-3712(2012)09-0050-03   一、引言   目前我国落后的生产经营模式和生产技术水平已经严重制约了农业的持续发展,这要求我们进一步加快现代农业的发展。党的十八大作出了加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给的战略部署,这为下一步发展我国农业和繁荣农村经济指明了方向。   现代农业的发展离不开现代农业人才的培养,我国农业正在由传统农业向现代农业转型,但人才的短缺已成为阻碍其发展的“拦路虎”之一。[1]与美国等现代农业发达国家相比,我国现代农业人才存在着巨大的缺口,高层次农业人才尤其紧缺。   湖州市作为现代农业领先发展的地市,在近几年的发展中,高度重视现代农业技术的推广与应用,与浙江大学进行市校合作来培养现代农业人才,取得互惠互利的成效,已经逐步形成了具有特色的“湖州模式”。在农业人才培养方面,依托浙江大学深厚的师资力量,已经为湖州培养了大量的高水平农业人才。本文在此背景下,通过湖州市与浙江大学合作的农业推广硕士项目,阐述以服务地方现代农业发展为目的的高层次农业人才的培养模式。   二、高层次农业人才与现代农业发展的关系   现代农业的发展关键在于人才的培养。与传统农业不同,现代农业改变了以往落后的生产经营模式,极大地促进了生产工具的变革。这就对农业人才提出了更高的要求。我国《现代农业人才支撑计划实施方案》提出:到2020年,选拔一批农业科研杰出人才,给予科研专项经费支持;支持1万名有突出贡献的农业技术推广人才,开展技术交流、学习研修、观摩展示等活动;选拔3万名农业产业化龙头企业负责人和专业合作组织负责人、10万名生产能手和农村经纪人等优秀生产经营人才,给予重点扶持。[2]这充分说明了国家对于现代农业人才培养的重视,也说明了现代农业人才对现代农业的发展具有巨大的促进作用。   (一)高层次农业科研人才加强现代农业的研发力度   现代农业的发展,归根到底是农业科研的发展。与发达国家相比,由于我国高层次农业科研人才的匮乏,在现代农业发展过程中,普遍存在着科技含量不高、生产效率低下及生产工具落后的问题。高层次农业科研队伍的建立可以直接对生产各要素产生影响,通过科学研究,来提升生产各要素的科技含量。因此,通过对高层次农业科研人才的培养,形成不同领域的研究团队,才是现代农业发展的正确道路。   (二)高层次农业管理人才带动现代农业经营管理模式转型升级   目前我国农业的生产经营与管理模式落后,严重制约了现代农业产业的规模化发展,制约了农民的致富增收。例如:我国的农业产业合作组织在农村大量存在,不同的产业也有相关的组织,但由于其组织松散,这些合作组织的作用只是停留在简单技术交流的初级阶段。严格地讲,现存于内地农村的农业合作组织是只具有合作运行能力的组织,并不算真正意义上的合作社。[3]相比之下,我国台湾的农业合作社就非常成熟,具有规范化的运作,在资金、技术等方面直接给农户提供帮助。现代化的经营管理理念对于现代农业的发展极其重要,而这些都需要人才作为支撑。建立一支高层次的农业管理团队对我国转变农业经营管理模式至关重要。   (三)高层次农业推广人才促进现代农业科研成果的转化   狭义的农业推广起源于英国剑桥的“推广教育”和早期的美国大学的“农业推广”。现在,农业推广已不单纯地指农业推广技术,还包括教育农民、组织农民以及改善农民实际生活等。农业推广不仅是科技成果转化为现实生产力的桥梁,同时也是联系科研、教育及农业生产的纽带。[4]只有重视农业推广,现代农业的科研成果才能真正得以应用。因此,建立一支高层次的农业推广队伍是促进现代农业科技成果转化的保障。   综上所述,现代农业的发展离不开农业人才,尤其是高层次农业人才的支撑,而农业人才培养的最终目的是促进现代农业的发展。两者是辩证统一的关系,只有大力培养高质量、高水平的农业人才,现代农业才能快速发展。   三、地方现代农业发展视角下高层次农业人才培养研究   目前,我国除一些经济发达的大城市外,中小城市现代农业的发展面临着诸多问题,资金、技术、人才的匮乏是发展受阻的主要原因。对于地方中小城市而言,农业人才培养问题尤其突出。究其原因,主要有以下几点:(1)政策滞后,没有形成统一的协调机

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