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网络视域下党反腐倡廉建设现状与路径选择 　　摘要：信息时代下，网络反腐在党的反腐倡廉建设中具有参与主体广、信息传递快、舆论监督压力大等优势，对党的反腐倡廉建设有重要的作用。随着人民群众反腐期望值的持续上升，新时期党的网络反腐工作也遭遇了许多困境：网络监督的自发性和偶然性缺乏完善的执法制度规范；网络的隐蔽性和匿名性容易导致网络暴力，伤及无辜；网民的非理性参与行动容易破坏社会的安定团结。深入推进新时期反腐倡廉建设，一方面需要积极应对，充分利用网络新兴技术形成新的监督体系，另一方面需要正确认识网络反腐的局限性，加强制度创新，实现网络反腐与制度反腐有效对接。 　　关键词：网络反腐；现状；路径 　　中图分类号：D26文献标识码：A 文章编码2013　　近年来，网络凭借公开、快捷、高效等优势，为党的纪检工作提供了重要线索，合力“秒杀”了一大批贪官，从“天价烟”局长周久耕到“表哥”杨达才，从“房叔”蔡彬到“不雅照流传”的雷政富，反腐斗争掀起了新时期“网络反腐”的风暴。信息时代下，党中央、国务院高度重视网络对我国经济社会发展和反腐倡廉建设的重要作用，要求准确把握互联网发展带来的新机遇，并对此做出了一系列重大决策和重要指示。 　　一、网络环境下党的反腐工作面临新形势 　　在当今信息时代，互联网的普及使人类社会 　　的生产方式、生活方式、交往方式和思维方式发生了深刻的变革，网络的公开、快捷、高效等特性也促使执政者的执政理念和执政方式发生着转变。 　　（一）网络成为党反腐工作的有效载体 　　网络作为新兴的媒体工具，具有参与主体更广、信息传递更快、舆论监督压力更大等优势，在党的反腐倡廉建设中具有重要作用。 　　网络反腐参与主体更广。据中国互联网信息中心2013年1月发布的统计报告显示，我国网民数量已经达到5.64亿，互联网普及率达到42.1% [1] 。网络不仅改变了人们的生活方式，也激发了人民群众的参政热情。据人民网调查，参与调查的网民有87.9%非常关注网络监督，当遇到社会不良现象时，93.3%的网民选择网络曝光 [2]，与传统的反腐制度相比，网络举报的渠道更广，群众的参与意愿更强，参与的主体也更为广泛，网络监督已经成为畅达民意、维护权益、鞭挞腐败的便捷而有效的手段。随着网络技术的崛起，群众的知情权、参与权、表达权和监督权均得到很大程度的实现，来自不同行业、不同领域、不同层次的群众监督，为党的反腐工作提供了强大的信息源，形成了坚实的反腐群众基础，网络反腐成为新兴的政治参与方式。 　　信息传递更快。互联网的开放性、便捷性、直观性等特点使腐败事件迅速暴露于公众视野之中，以新闻报道、社区论坛、微博等方式传播、反馈和互动，腐败分子罪恶行径被掀开了遮羞布，在网络公开的信息平台上接受全社会的监督和审查。与传统的举报相比，网络为纪检部门的反腐斗争提供了大量图文并茂的直观证据，大大减少了繁冗复杂的举报程序，超越了时空的限制，节省了大量成本，网络的匿名性排除了举报者可能遭遇的恶意阻碍和报复行为。通过网络曝光，纪检部门快速行动，依法治理腐败事件，大大提高了反腐工作的效率。 　　网络舆论监督压力更大。网络作为一种新兴的信息平台，信息量大、受众面广，在发挥群众舆论监督中具有不可替代的优势。与传统监督方式相比，网络舆论监督更直接尖锐，影响力更大。腐败事件一旦在互联网上曝光，可迅速汇聚强大的受众面，网民对于被曝光事件的高度关注促使相关部门积极快速反应，将调查和处理的事实真相公之于众，引导舆论动向，自觉接受群众的监督。强大的社会舆论压力提升了相关职能部门处理网络举报的时效性和公正性。 　　（二）网络监督成为有效的新兴舆论监督形式 　　随着网络信息的快速发展，网络舆论监督成为有效治理腐败的新兴监督形式，通过网络曝光的热点事件，经检察部门快速查处，在党的反腐败斗争中发挥了越来越重要的作用，网络社会舆论呈现出巨大的威力，使网络反腐成为反腐倡廉的常态。 　　网络举报成为网络问政的新趋势。随着网络问政的兴起，网络举报已经成为群众参与国家和公共事务管理的有效途径，各地纷纷响应国家关于高度重视互联网建设和运用的精神，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉制度的建设，以尊重民意、提高执政能力为目标，开启网络发言人、网络新闻发布会、政府微博等应对网络舆论的新机制，创新社会管理方法，接受人民的舆论监督。 　　网络舆论监督有效推进了政治民主化的进程。随着网络新兴技术的快速发展，人民的政治参与意识也得到不断提升，人民群众通过互联网参与国家公共事务的管理和监督，对国家经济、政治、文化的发展发表自己的意见，依法行使民主权利，有效地推进了政治民主化的进程，为我国稳定的政治环境建设提供了有力保障。 　　网络监督成为公权机关执法的有益补充，有效遏制了腐败的产生。